都江堰市旅游市场秩序整治工作实施方案

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1、都江堰市旅游市场秩序整治工作实施方案为加强旅游市场秩序整治，进一步完善我市权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制,切实规范全市旅游市场秩序,优化旅游发展环境,积极推进国际生态旅游名城建设,特制定本方案。一、总体要求全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，加快旅游供给侧结构性改革，健全旅游市场综合监管工作机制,按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的总体要求,实现综合产业综合抓,切实增强依法兴旅和依法治旅工作协调性,为大众旅游时代的到来和全域旅游发展营造良好的旅游市场

2、秩序和环境，不断提升我市旅游综合竞争力和市场美誉度。二、组织机构成立都江堰市旅游市场秩序整治工作领导小组，成员名单如下：组长：何维楷市委副书记、市政府市长副组长：唐小峰市委常委、宣传部部长袁明市政府副市长罗凌市政府副市长达军市政府副市长、市公安局局长李川虎市政府副市长—7—成员单位：市政府办、市目督办、市法院、市检察院、市监委、市旅游局、市发改局、市财政局、市场质量监管局、市交通局、市城管局、市公安局、市卫计局、市商务局、市国税局、市农林局（供销社）、市文广新局、市民宗局、市残联、市文明办、市青—都局、市新闻中心、市政府法制办、市环保局、市国土局、市建设局、市规划局、市

3、新城集团，各乡镇人民政府（街道办事处）。领导小组下设办公室，办公室设在市旅游局，办公室主任由市政府副市长袁明兼任，办公室副主任由市政府办副主任唐贤云、市旅游局局长杨波、市旅游综合执法大队大队长黄晓燕兼任，由黄晓燕负责处理办公室日常事务。三、工作职责（一）市旅游局。负责组织、统筹、协调、指挥全市旅游市场秩序整治工作，建立健全旅游市场综合协调、旅游案件联合查办、旅游投诉统一受理等综合监管机制；负责制定旅游市场秩序整治工作实施方案、旅游市场秩序联合执法检查方案和旅游市场秩序整治工作考核办法；负责牵头组织开展旅游市场联合执法检查；负责联合市监委、市目督办对全市各涉旅执法部门、乡

4、镇人民政府（街道办事处）开展旅游市场秩序整治工作情况进行督促检查、目标考核；负责对全市旅游市场进行监督管理和执法检查，依法查处旅行社违法（规）经营和导游人员违法（规）执业行为；负责24小时受理、处理、转办旅游投诉举报，维护旅游者和旅游经营者的合法权益。（二）市目督办。—7—负责将旅游市场秩序整治工作纳入目标管理并配合开展旅游市场秩序整治工作的督查、考核等工作。（三）市场质量监管局。负责牵头整治欺客宰客违法（规）行为。负责严厉查处涉旅企业虚假广告、虚假或者引人误解的宣传、销售假冒伪劣商品、利用合同格式条款侵害消费者合法权益、垄断行为（价格垄断除外），收受回扣、强买强卖、欺

5、客宰客、诱导消费等违法违规行为，对各类违法违规行为发现一起，查处一起，曝光一起，并将其列入黑名单；负责对景区及景区周边、旅游沿线的宾馆、饭店、农家乐、餐馆及旅游产品销售单位开展拉网式、经常性的执法检查，重点对餐饮服务单位食品安全、厨房卫生、索证索票、从业人员持证上岗、服务水平进行规范提升；负责及时受理、查处涉旅的投诉举报；负责依法对旅游场所大型游乐设施、客运索道等特种设备实施安全检查，确保游客安全。（四）市交通局。负责牵头整治非法营运违法（规）行为。负责依法查处非法营运车辆（包括三轮车、“野的”、“野摩”），重点整治市客运中心、都江堰快铁站、离堆公园快铁站、青城山快铁站

6、、都江堰景区及周边、青城山景区及周边、紫坪铺大坝、龙池查关等客流、车流集中地段的非法营运、出租车拒载、宰客、绕道、无旅游营运资质车辆组织开展旅游活动等违法（规）行为。（五）市发改局。负责牵头整治强行收费违法（规）行为。负责旅游市场价格行为监管，严肃查处涉旅企业不执行政府定价和政府指导价、不按规定明码标价、价格欺诈、不合理低价游等违法（规）行为；负责依法受理、查处旅游价格违法违规行为的投诉举报，切实保护旅游消费者合法权益。（六）市城管局。—7—负责牵头整治尾随兜售违法（规）行为。负责整治景区周边及通往景区道路沿线的环境卫生、各类出摊占道、尾随兜售商品、违规提供服务、诱骗游

7、客照相等违法（规）行为。（七）市公安局。负责牵头整治街面拉客违法（规）行为。负责发挥110指挥中心天网系统监控调度功能，旅游警察要依法重点整治成灌高速路都江堰出口至水街路口、宣化门至都江堰景区周边、古城区（玉垒山停车场、北街与外北街交界路口）、龙池镇片区（道解都江堰停车场、紫坪铺大坝、彩虹大桥）、青城山景区及周边（青城山快铁站、青城前山综合停车场）等处的街面拉客行为。负责依法严厉查处强迫消费、敲诈勒索、拉客逃票等违法（规）行为。（八）市财政局。负责保障旅游市场秩序整治工作经费。（九）市商务局。负责加强商贸服务企业规范经营管理，督促商贸服务