梁家煤矿深化双基建设实施办法

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1、梁家煤矿深化"双基建设实施办法根据鲁煤安管［2007161号《关于卬发〈山东省煤矿安全生产“双基”建设标准及考评办法＞的通知》要求，结合我矿实际，特制定《梁家煤矿深化“双基”建设实施办法》。一、指导思想认真贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步深化“双基”建设的内涵，以强化全员安全素质，夯实安全基础为冃标，以“构筑和谐、安全发展”为岀发点和着力点，以人为本，立足防范，创新思路,规范管理，推进安全工作“关口前移，重心下移”，把安全生产责任逐级延伸到工作现场和每个职工，充分发挥基层单位和员工的口我管理、自我约束的主动性、自觉性、积

2、极性和创造性，形成全员参与、群防群治的安全保障体系，构建安全生产长效机制，促进矿井安全生产稳定发展。二、组织领导为加强对“双基”建设的组织领导，矿成立“双基”建设领导小组：组长：周建民副组长：周心刚逢中松、连月照、曲培臣、刘洪洋、任尧喜、张辉成员：各专业副总、各部门及科室负责人。“双基”建设下设办公室，王云炳任办公室主任，程新年、姜振敏、盖玉贵、蔡学军、崔建刚、朱江伟任副主任，具体负责“双基”建设工作的组织、检查和协调工作。三、“双基”建设的主要内容(-)基层建设1、基层建设的重点基层建设要突出组织建设，其目的就是要建立一支精干、高效、专业化的基层管理队伍，形成安全网络化、梯次化管理格

3、局。在安全管理上，要进一步完善矿党政主要领导一矿分管领导一业务科室一区队一班组一员工的梯形管理网络。在安全检查上，要进一步完善矿分管领导一安监处一业务科室一安全督察小分队一群众检查队伍构成的监督检查网络。在安全技术管理上，要进一步完善矿总工程师一副总工程师一安全生产科室一区队技术员一技术员工的技术管理体系。在安全教育上，要进一步完善多层次安全教育培训网络，在矿安全教育领导小组领导下，在积极组织员工参加三级、四级培训和网能大学培训的同时，业务科室的专题培训、区队的经常化教育、员工自学和协管员、群监员、青年监督岗员、安全委员、帮教人员等的宣传帮教相结合。四个网络要各负其责，各司其职，实行层

4、次化、规范化、效能化管理。2、基层建设的主耍内容(1)各级班子建设矿、科室、区队、班组的各级管理人员，必须牢记“安全是干部的政治生命，安全是干部的第一职责，安全是衡量干部实绩的第一耍务”，做到“管生产必须先管安全”O要健全和完善以矿长为主的安全管理指挥中心，定期由矿长主持召开安全办公会议，研究部署安全生产工作。矿分管领导耍各司其职，分口把关，对所辖范围的安全工作及时进行总结、安排。科室管理人员要加强业务学习，强化服务意识，指导和协助区队解决好影响安全生产的实际问题，发挥好业务保安作用。认真落实各级管理人员下井带班、跟班制度。区队耍建立健全各项管理制度，按照区队长、支部书记值班，副职对生

5、产现场盯班的要求，落实好区队干部的安全责任，把安全工作和思想作风建设作为考核区队班子的主要内容。要进一步完善区队长、班组长选拔使用办法，将安全境界、组织能力、业务素质、工作经历、专业技能作为考核使用的重要内容，市“生产型”转为注重“安全、质量、效益型”转变，同时，赋予相应的权力，给予相应的待遇，保证其认真履行职责。班组是安全管理最基层的单位，是安全管理的前沿阵地，班组建设耍按照《安全生产法》的耍求，建立以安全管理为首耍任务，具有良好安全生产意识，业务精良，恪尽职守的班组长队伍。要为每一名班组长及员工建立安全诚信档案。每个区队、班组要明确一名专门负责安全管理的副区长、班组长。矿每年至少召

6、开一次安全生产优秀区队长、班组长表彰会，表彰先进，鞭策后进。(1)技术队伍建设耍建立健全各级技术管理责任制，健全安全技术管理网络，加强安全技术管理，大力实施“科技兴安”战略。各级技术人员要加强业务学习，熟知并认真执行各项技术规范、规定和技术审批制度，强化服务意识，增强工作的超前性和指导性，加强相互间的协调配合，严把措施编写、审批关，并抓好措施的传达学习和现场落实，为现场安全生产提供可靠的技术保障。耍组织开展好岗位练兵、技术竞赛等活动，不断提高员工的业务技术素质。同时，要积极开展好科技攻关、革新改造、发表科技论文等专业活动，提高整体技术管理水平。(2)安监队伍建设进一步完善安监员选拔使用

7、办法，坚持公开、公平、公正竞争选拔任用安监员，把想安全、懂安全、真正会抓安全的骨干人员充实到安监队伍中。耍制定和完善安监员的绩效动态考核制度、淘汰调离制度、收入与所辖区域安全质量状况挂钩制度等管理制度，同时完善监督制约机制，加强对安监员的动态管理，充分调动安监员抓安全工作的积极性，发挥好专监队伍的主力军作用，筑牢安全防线。(1)群众安全队伍建设工会团委等科室要明确各自的安全职责，发挥各自的优势，加强对群众安全队伍的安全法律法规和业务技术知识培训