开展工会审计,加强基层工会财务管理

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1、开展工会审计，加强基层工会财务管理内容摘要：该文通过对基层工会开展的审计工作，结合工会工作中存在的问题，对如何加强基层工会的财务管理进行了论证。针对当前基层工会面临的组织结构简单，财务管理制度缺失；会计基础工作薄弱，建账不规范，会计核算违规操作；国有资产使用管理混乱，造成“财”与“产”、事权与财权的脱节等问题，提出了今后基层工会财务工作的建议：建立适合基层工会的会计制度；加强工会内部审计监督；完善国有资产内部控制制度；不断提高工会财务人员的自身素质。指出只有促进基层工会的健康发展，从基层实际出发，紧跟企业发展步伐，以企业经营目标为中

2、心，帮助企业实现科学化管理，克服自身的弱点，才能使基层工会财务管理工作从根本上解决问题。关键词：审计工会财务管理正文：随着国有企业改革的逐步深入，企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整，国有企业工会也随着改革的步伐在大踏步改革，通过对工会开展的审计，暴露了冃前工会管理存在的问题,我想结合工会审计谈谈如何加强基层工会的财务管理的一些想法。一、审计发现基层工会面临的问题1.组织结构简单，财务管理制度缺失。长期以来，企业工会的职能是“大而全”，不管是否切合实际，是否有能力都要全面铺开，导致职责交叉，战线过长，内容过多，虽然有《工

3、会法》作保障，许多基层企业工会仍然成为第一个被合并、精减的组织，工会干部几乎全部转为兼职，有的身兼数职，一批工会骨干和积极分子流失。基层工会干部由于兼职过多没有时间和精力研究和思考工会工作，工会成为了党群工作部里一块应付差事的“牌子”，在某种意义上讲工会工作被削弱了。工会内部组织机构的精简,在会计机构设置上，不少基层企业工会都没有设立专门的机构，人员十分有限，许多基层工会的会计人员是企业财务人员或其他部门工作人员兼任，往往是一人身兼数职，工作习惯于上级布置，缺乏创新与活力，工作方法滞后。工会财务管理制度、操作流程等也不全面。1.会计

4、基础工作薄弱，建账不规范。由于基层工会会计从业人员资格耍求不规范，目前，工会会计人员无证上岗现象严重，会计主管不具备专业技术资格的现象普遍，会计人员的后续教育培养工作几乎没有开展。有些会计人员知识结构老化、专业知识较低，致使会计基础工作薄弱，导致建账不规范，会计科目使用混乱，工会经费开支无工会主席“一支笔”痕迹，审批人员签字不全，原始凭证不合规、不合法，出现“白条抵库”、“帐外帐”等会计核算违规操作现象。1.国有资产使用管理混乱，财与产、事权与财权脱节。由于工会组织的特殊性，工会财务不实行成本核算，对固定资产不计提折旧，财务管理弹性

5、相当大，容易造成“财”与“产”、事权与财权的脱节。工会资产没有设置资产实物帐，没有具体的实物管理部门对工会资产进行统一管理，在使用上个人随意性很大，有些资产在使用期就破损、报废，有些资产购买后去向不明。特别是固定资产,工会财务只核算一级总帐科目，没有固定资产卡片，也没有登记实物资产台账，对固定资产报废处置的管理也呈粗线条化。极容易造成帐实不符，弱化了资产管理，造成会计核算游离于资产管理之外，造成固定资产“财”、“产”脱节、事权与财权脱节。二、对今后基层工会财务工作的思考1.建立适合基层工会的会计制度基层工会要针对人员少、任务重、难度

6、大的客观实际，建立完善工作机制来确保工会工作落到实处。制定基层工会制度时要考虑工会工作的特点，充分考虑工会组织体系的设置，基层工会的会计制度仍然耍与会计法和现行的企业会计制相一致。由于基层工会会计人员素质良莠不齐，在制定时应充分考虑到操作上的简便易行。因为工会财务工作量较少，业务比较简单，一般只需要简单的数据，对于大多数未受训练的工会财务报告的使用者来说，复杂的结构己超出他们的能力，过量的信息，也使得他们没有能力去运用，所以在会计报表上只要能编制简化型的财务报告就可。1.加强对工会的内部审计监督目前，对基层工会的内部审计监督职能弱化

7、是一个十分突出的问题，内部审计部门应充分认识到工会财务管理的重要性，发挥应有的审计监督职能。要结合基层工会的工作特点，定期对工会财务工作进行专项审计，检查工会资产是否按规定登记入账，领、用、存手续是否完备。工会收支是否合规，有无“白条子”、出借账户等现象，扶贫帮困款是否专款专用，保证基层工会会计资料真实、正确、及时、合理合法，防止违规违纪现象，保护国家财产和企业工会利益。2.完善国有资产内部控制制度首先要健全固定资产财务审核制度，做到购置有审批，入帐有验收，领用有登记，确保帐实相符。其次要建立固定资产实物保管制度,落实专人管理，建立

8、固定资产实物明细分类帐和固定资产卡片。要克服“重钱轻物”的思想，严格按照固定资产管理的有关规定，进一步建立健全固定资产购置审查、帐务核算、报废处置以及资产盘查制度,定期与实物管理部门进行帐实对帐，编制资产盘点表，及时掌握固定资产的变动