当前国税系统教育培训存在的问题及对策

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1、当前国税系统教育培训存在的问题及对策谢旭人局长在全国税收征管工作会议中提出税收工作要实施科学化'精细化管理要求，这对国税干部队伍的素质提出了新的更高的要求，尽快造就一支思想素质好'工作作风正、业务能力强的优秀国税干部队伍是一项十分重要而紧迫的任务。大力开展干部教育培训工作，是建设高素质干部队伍的一项战略性基础工作。一'当前教育培训中存在的主要问题近年来，国税系统开展教育培训使干部职工的素质和工作技能进一步提高，为完成收入任务打下了较好的基础,但教育培训中存在的问题也是十分明显的：仁组织上在教育培训中存在的问题第

2、一，思想上重视还不够。从组织领导上来讲，或多或少存在思想上重视，行动上忽视的现象。有完成培训任务被动应付的思想，导致组织准备不充分，存在七多七少的现象：强调客观的多，自己主观努力少，有的认为当前一个分局管辖范围大，征管组分散，集中组织学习不容易；强调事务性的工作多，实际组织学习少；干得多，学得少；嘴里说得多，实际做到来少，也就是对学习嘴里面说起来重要，实际是做起来次要，最后忙起来就不要；上级要求时学的多，对付考评时学多，风头来时学多，过后学的少；计划制定的多，落实的少；有时强调的多，主动带头学习的少；要求自学的

3、多，组织集中学习的少。第二，教学针对性不强。首先是内容简单，不能与时俱进。安排上重点不突出，对实际工作中人们关心的问题涉及少，急需和实用的新知识少，不能满足干部所需的理论知识和本领上的要求，使干部学习热情、兴趣和积极性都受到一定程度的影响。其次是方式不活。总体上看，开放性办学、以需求为导向办学所占比重较小，培训的方法仍显得较为呆板，形式单一，多数是满堂灌，对象不分层次、不分类型，使理论和实践相脱节，这种“先生讲、学生听S“我上什么菜、你吃什么菜S而且“吃来吃去”总是“老几样S难以激发学员的兴趣，削弱了教育培训工

4、作吸引力，影响效果。教育活动是一种特殊的双边活动过程，必须充分发挥施教者的主导作用和受教者的主体作用，不重视受教者的个体差异性，不因材施教，采用传统的贯注式、填鸭式的教学方法，教学效果就会大打折扣。要针对不同对象，选择不同方式；根据不同基础，确定不同重点。比如，一个单位几百人，本身的素质是参差不齐，基础有好有差，年龄有大有小，由于人员的素质参差不齐，个人基础有好有差，对学习要求的难易标准不一，而组织业务培训时没有考虑到这些因素，没有区别开来，搞萝卜白菜“一窝煮”，讲深了基础差的听不懂，解决不了实际问题，讲浅了基

5、础好的听了感到“不过瘾”，提高不了自己的知识层次。第三，管理不够严格。一方面工学矛盾较为突出，一些选调对象工作不能完全离开，既使参学，也是时常请假回原单位处理工作上业务，不能静下心来认真学习；另一方面是由于都是长期在一起工作生活，有的管理人员碍于情面，对学员的管理多是停留在制度的制定和一般性的要求上，强调自觉遵守纪律多、监督检查少，有关学习制度，考勤制度难以严格执行，影响了教育培训质量。第四，师资力量欠缺。当前,国税部门师资力量十分缺乏，担任教学任务的人员虽然都是系统内的业务骨干，有着丰富的实践经验，由于大多数

6、都是”半路出家”,在教学经验上和理论基础知识方面还有一定的欠缺，培训中有时对理论问题还有讲不清，说不明的地方,特别是有些分局能充当“小教员”的业务骨干比较少…由于专业性强的师资人才严重缺乏，一般的师资人员水平又不是很高，是导致教育培训的质量不高的一个主要原因之一。第五，培训场地缺乏。目前有很多地方没有规范化的干部教育培训场地，有的地方有也存在场地简陋，设施简单，根本适应不了教育培训的需要，由于干部教育培训受对象、内容、时间等变化的直接影响,干部教育培训工作忙于应付的被动状况长期得不到改善，缺少较为稳健的可行的长

7、远规划和必要的办学设备，另外受人员编制、资金来源的影响，使干部教育培训工作从总体上看还没有摆脱普通教育的教学模式,难以适应受训干部在专业设置、培训内容、教学方法等方面的特殊需要。2.个人在教育培训中存在的问题CI）思想认识不高。一些干部不能把参加教育培训真正摆到应有位置，认为抓具体业务和完成收入任务才是硬任务，强调工作忙、任务重，抽不出时间学习，因而参加培训不积极'不主动；个别部门领导以工作走不开为由，不支持所在单位的一些同志参加学习，或让其他同志代替，难以体现优秀干部优先培训的原则。有的干部认为参加培训只是为

8、了增加一种“经历”，有的是为了“散心”、“休息”，重在参与，不在结果，对培训采取“混”的态度。再加上选拔使用干部时，多是看是否培训，参加了多少次培训，至于通过培训能力究竟有多大提高，尚缺乏深入细致的考察了解，以致有些干部过于在乎形式上的培训，而不注重通过培训提高自己。（2）学习的动力不够。一是对学习的重要性认识不足。部分干部缺乏"自觉学习"'"终身学习"理念，没有学习的压力和动力。二是