在全乡推行“42工作法、健全基层组织建设设长效机制工作动员会上的讲话

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1、在全乡推行“4+2工作法、健全基层组织建设设长效机制工作动员会上的讲话在全乡村级组织推广“4+2”工作法、健全基层组织建设长效机制工作动员会上的讲话曹晓兵同志们：按照县委、县政府的统一部署和安排，经乡党委研究，今天，我们召开全乡推广“4+2”工作法、健全基层组织建设长效机制工作动员会，就是要充分认识在全乡村级组织屮推广“4+2”工作法、健全基层组织建设长效机制工作的重要意义，准确把握推广“4+2”工作法、健全基层组织建设氏效机制工作应当坚持的重耍原则，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚

2、人心、促进和谐的作用，为推进社会主义新农村建设、加快全乡经济社会又好又快发展捉供坚强组织保证。下血我讲三点意见：一、充分认识推广“4+2”工作法的重要意义。“4+2”工作法源于邓州市近年來深化“三级联创”活动、加强农村基层组织建设的创新实践，就是所有村级重人事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”BU：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”BP：决议公开、实施结果公开。长效机制是指近年来市、县委探索的以“民主选举、目标

3、管理、监督公开、培训提高”为主要内容的基层组织建设长效机制，是加强基层组织建设的制度观范和操作规程。推广“4+2”工作法、健全长效机制，就是将邓州市鲜活经验与具体实践有机结合，按照“4+2”工作法的要求，规范“民主选举、冃标管理、监督公开、1培训提高”的实践操作，使长效机制更加完善，更加管川，长期坚持。加强农村基层组织长效机制建设、推行“4+2”工作法，就是着眼于从体制机制和方式方法上破解农村基层组织在推进改革发展屮遇到的新问题，坚持加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事的有机统-，把农村经济社

4、会发展的主要工作纳入科学发展轨道，走出一条加强农村基层组织建设和民主政治建设的新路子。（一）推行“4+2”工作法、健全农村基层组织长效机制，是强化村级组织建设、巩固党的执政基础的需要。党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。总体看，我市农村基层党组织建设是好的，但也有一部分农村基层党组织软弱涣散，个别村级组织处于一般化或低水平运转状态，党员干部不能很好坚持群众观点和走群众路线，科学发展的能力不强、办法不多、威信不高。加强农村基层组织长效机制建设、推行“4+2”工作法，就是要通过制度化的方

5、式和严格的程序，强化党组织的领导核心地位，始终发挥主导作用，把民主决策、民主管理、民主监督的要求贯穿到党组织各项工作的始终，使党的领导、民主管理和依法办事三者有机结合起來，保证群众观点和群众路线的贯彻落实，使党的正确决策转化为群众的口觉行动，实现村“两委”班子工作和连、力量和聚、H标和同，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。加强农村基层组织长效机制建设、推行“4+2”T作法，可以促使党员干部自觉提高自身索质，争做自己致富能力强和带领群众共同致富能力强的“双强”帯头人，发挥示范引路作用；可以

6、锻造一支党性强、品行好、能奉献、本领2高的党员干部队伍，把群众紧紧团结在党组织周围，扩人党的群众基础，夯实党的执政根基。推行“4+2”工作法、健全基层组织长效机制，可以进一步完善民主决策制度，形成用制度和程序管权、管事、管人的有效机制，从根本上消除农村基层滋生腐败的土壤；可以进一步推进村务公开，推进各项强农支农惠农政策落实，有效避免各种政策棚架和资金截留，防止各种损害群众利益问题的发生；可以把农村党员干部行为銘于群众的严格监督Z下，防止干部滥用权力、为政不廉、以权谋私，形成廉洁奉公、勤政为民的良好

7、风气。（二）推行“4+2”工作法、健全农村基层组织长效机制建，是加快经济社会进步、推动科学发展的需耍。推进农村改革发展、实现xx经济社会跨越发展，最根木的就是耍坚持科学发展。冃前，我乡一些村不同程度地存在着违背科学发展的问题。推彳亍“4+2”工作法、健全基层组织长效机制，冇利于形成科学发展的思路。通过深入学习科学发展观，进一步解放思想，以更加开阔的视野，认淸当地经济社会发展的比较优势，因地制宜，宜工则工，宜养则养，走符合木村实际的发展路子。推行“4+2”工作法、健全基层组织长效机制，有利于形成科学

8、发展的决策。在统筹谋划安排木村事务时，可以使各项决策遵循客观规律、体现科学发展要求、符介当地实际、符合人民心愿。推行“4+2”工作法、健金基层组织长效机制，有利于形成科学发展的行动。近年來，中央加人对“三农”工作的投入，极人调动了广人农民群众发展经济的积极性和主动性，村级组织只要能够民主决策，因势利导，就能尽快走上经济提速、农民致富的路子。3（三）推行“4+2”工作法、健全农村基层组织长效机制建，是推进农村改革发展、加快补会主义新农村建设的需要。党的十七大和十七届三中全会把建设社会