学前教育发展的问题与对策

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1、学前教育发展的问题与对策摘要：学前教育是素质教育的重要组成部分，大力发展学前教育是保障适龄儿竜按时入园，提高素质教育的重要途径。本文全而客观地分析了学询教育在城乡发展、师资力虽、政府监管、民办幼儿园发展等方面存在的问题，并针对性地提出了解决问题的对策，对于促进学前教冇健康发展具有重要意义。关键字：学前教育问题对策党的十八大强调，要“全而实施素质教育”，“办好人民满意的教育”。学前教育是索质教育的重要组成部分，也是办好人民满意教育的重要载体。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》和《国务院关于当前发展学前教冇的

2、若干意见》屮明确指出，要积极发展学前教育。经过儿年的不懈努力，学前教育无论从质量上，还是从规模上都有了很大的发展，但还远远不能满足适龄儿童入园的需求，述存在着城乡发展不平衡，师资力量薄弱，“入园难”、“入园贵”普遍存在，政府监管不到位，民办幼儿园不规范等问题，这些问题严重制约着学前教育的健康发展。只冇很好地解决这些问题，才能促进学前教育的不断发展，保障适龄儿童接受基本的、高质量的学前教育，这对于推动素质教育，促进儿童健康成长，办好人民满意的教育具有重要的现实意义。一、学前教育发展的问题（一）、城乡差距大，发展及不平衡近几年，我国

3、的学前教育虽有较大的发展，但城乡发展不平衡的情况并未彻底改变。两者在师资力量、教学质量、标准化管理上都存在较大的差距。冃前，大多数公办幼儿园和优质民办幼儿园主要集屮在大屮城市及县城，而农村的为前教育资源非常短缺，且农村幼儿园数量较少，在欠发达地区的中心乡镇幼儿园存在场地不足，老师配备短缺等现象。尤其在一些贫困山区，幼儿园的办学条件非常简陋，在大的行政村只冇一个幼儿园，在小的自然村就没冇幼儿园，孩子只能去相临的行政村上幼儿园。农村学前教育的现状远远不能满足社会发展的需求。（二）、“入园难”、“入园贵”的现象非常普遍幼儿的“入园难”

4、、“入园贵”的现象主要出现在城市，一方面是现在城市幼儿园是以公办幼儿园、企事业单位幼儿园为主，民办幼儿园为辅，由于公办幼儿园数量少，企事业单位幼儿园有的地方过于集中，有的地方过于分散，布局不合理，出现一些布局的空白点，加Z民办幼儿园发展不规范，收费过高。另一方面是随着城市化进程的加快，城市规模不断扩人，外来务工人员的人量涌现，使城市人口快速上升，有入园的适龄儿童大幅增加。相应的城市幼儿园布局规划和建设没有同步进行，幼儿园资源供给难以满足人民群众的需求，就产生了“入园难”、“入园贵”的现彖。（三）、师资力量薄弱，队伍不稳定师资力量

5、薄弱，队伍不稳定，整体质量不高，主要表现在公办幼儿园的外聘教师和民办幼儿园教师，他们与在编的幼儿教师差别较人，认同感不强，待遇相对较低，平均工资及奖金为1500元，且无法参加相关的各类教育培训、评先评优、职称评定，大多没有办理各项保险。常年处于打工状态，流动性较大，导致幼儿教师队伍不稳定，幼儿教师人才流失严重。（四）、民办幼儿园发展不规范，家长意见很大在公办幼儿园数虽少，社会需求又旺盛的情况下，民办幼儿园就应运而生。民办幼儿园主要以赢利为目的，为了节约成木，大多由平房改建而成，或租简易楼房，存在着场地狭窄、园舍破旧，无活动设施，

6、图书种类不全，玩具不合格等问题，大多数达不到幼儿园建设的标准耍求。同时，他们为了抢夺生源，往往不按教育方针办学，常出现小学化倾向和艺术课增多等现象，且不按要求配备保教人员。此外，在一些城屮村和城乡结合部，存在人量无证幼儿园的现象比较严重，由于监管缺失，他们在园舍安全、消防安全和食品安全等方面存在重大安全隐患，他们以低价格为竞争优势，主要吸引外来务工人员的子女，但一旦取缔，外来务工人员的子女入托问题乂无法解决。（五）、政府监管和相关制度执行不到位幼儿园现在普遍存在违规办园，保教保育活动和评估验收不规范等现象。特别是民办幼儿园存在设

7、施不完善，随意收费、消防意识淡薄、教师无证上岗、小学化倾向较为严重等现象。同时，在幼儿园的FI常管理中也存在晨检制度，持卡接送制度，食品安全和环境卫生管理等制度执行不到位的现彖。二、学前教育发展的对策（一）、整合各方资源，促进学前教育均衡发展，在大力加快发展城市学前教育的同时，应更加注重农村学前教育的发展。（1）在资金安排上重点向农村学询教育倾斜，以缓解农村学前教育发展投入不足的问题。（2）结合新农村建设，合理规划农村幼儿园的校舍建设，加快农村幼儿园标准化建设，改善保教条件，加快山区幼儿园改、扩建进度。（3）合理配备农村幼儿园教

8、师，特别对于贫困山区幼儿园的教师,应提高各项待遇，提高他们扎根山区，服务农村的积极性，进而才能全面提升农村幼儿园的整体质量。同时，积极开展城乡互帮互助活动，带动农村幼儿园的全而发展，逐步完善农村学前教冇管理体制，促进城乡学前教冇均衡发展。（二）、公办、民办共同发