尾矿库实施指南

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1、金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南Thecipplicableguideofstandardizedspecificationofworksafetyfortailingspond自2007-7-1起执行目次.亠"刖a1范围2规范性引用文件3安全牛产组织保障4危险源辨识与风险评价5安全教育培训6尾矿库建设7尾矿库运行8检查9应急管理10事故、事件报告、调查与分析11绩效测量与评价.亠"刖吕本标准依照AQ2007.1《金属非金属矿山女全标准化规范导则》制定，用于指导尾矿库创建安全标准化系统，以达到对安全生产工作实施标准化管理，不断消除和控制生产过程

2、中的风险，持续改进安全牛产绩效，防止人身伤害或财产损失事故发牛的目的。本标准全部规范性技术要索均为强制性。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分会归口。本标准负责起草单位：中国安全生产科学研究院。本标准参加起草单位：武汉安全环保研究院、中南大学、中国有色工程设计研究总院、上海宝钢集团公司、中国铝业公司、中国黄金集团公司。本标准主要起草人：张兴凯、李晓飞、张涌、史秀志、边卫华、高士出。金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南1范围本标准规定了创建尾矿库安全标准化系统的要求。本标准适用于金屈非金属矿山企业或

3、独立选厂所属的尾矿库，电厂灰渣库可参照执行2规范性引用文件下列文件中的条款通过木标准的引用而成为木标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修定版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可以使川这些文件的最新版本。凡是不注口期的引川文件，其最新版本适川于木标准。AQ2006—2005尾矿库安全技术规程YS5418—95尾矿设施施工及验收规程安全生产许可证条例国务院令第397号非煤矿矿山企业安全牛产许可证实就办法国家女全牛产监督管理局令第9号非煤矿矿山建设项日安全设施设计审查为竣工验收办法国家安全生产监督

4、管理局令第18号尾矿库安全监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第6号3安全牛产组织保障1目标3..1.1目标的设立1.1.1企业应设立文件化的尾矿库安全生产目标。9.1.1.21=1标应体现尾矿库的风险特点和具体情况，并可测量。3.6.2.1.2目标实施1.2.1企业应制定目标的实现计划，并确保实施。1.2.2企业应对目标的完成情况进行监测，并根据监测结果和内外部条件的变化进行修订。3.2安全生产法律法规与其他要求2.1法律法规意识2.1.1企业各级人员均应了解遵守女全牛产法律法规要求的重要性，特別是遵守有关女全生产法律法规的义务。3.2.1.2企业应

5、定期了解各级人员的安全生产法律法规意识。2.2需求识别与获取1企业应确定渠道，识别、获取影响尾矿廉的安全生产法律法规与其他要求。安全生产法律法规与其他要求包括法律、法规、规章、标准及规范性文件等。3.2.2.2企业应建立有效途径，及吋获取员工或部门对安全生产法律法规与其他要求的需求。2.3融入2.3.1企业应将识别并获取的与尾矿库有关的安全生产法律法规与其他要求，融入到本企业的管理制度中。2.3.2企业应根据识别的安全生产法律法规与其他要求的需求，对所有层次的人员提供培训。5..2.3.3企业应向受安全牛产法律法规与其他要求影响的人员，发放安全牛产法律法

6、规与其他要求或建立相应的获取途径。3.2.4评审与更新3.2.4.1企业应确保对安全生产法律法规与其他要求的变化进行识别、获取、评'市与更新。3..2.4.2企业应确保使川的安全生产法律法规与其他要求的有效性。3机构设置与人员任命1安全管理机构3.1.1金业应按照安全生产法律法规的要求设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。3.1.2企业安全牛产管理人员应具备相应的意识、知识和能力。3.3.2特殊职位人员任命3.2.1企业的安全管理人员、应急救援人员等特殊职位人员，应山主要负责人书而任命。9.5.3.2.2被任命的人员应接受相关的培训，并具备必耍

7、的知识和能力。3.4安全生产责任制3.4.1责任制的建立5.1.1企业应建立尾矿廉所有岗位的安全牛产责任制，明确主要负责人、管理人员和各岗位作业人员的安全生产责任。4.1.2安全生产责任的描述应具体、简明、界定清晰并能考核。3.4.2责任制的内容2.1企业主要负责人对本企业的女全牛产工作全面负责。4.2.2企业主要负责人和管理层人员应明确对企业安全生产的领导责任，并以实际行动表明对安全生产的承诺。3.4.3责任制的沟通与评审9.5.4.3.1企业应对女全牛产责任制进行详细说明和交流，确保各岗位人员对本岗位的女全牛产责任充分理解，特别是企业主要责任人和管理

8、层人员。4.3.2安全生产责任制应定期评审，并根据需要予以更新。3.5文件与资料