尾矿库安全标准化实施指南.doc

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1、尾矿库安全标准化规范实施指南目录1安全生产目标51.1目标的设立51.2目标的实施计划52安全生产法律法规与其他要求52.1法律意识52.2法律法规需求的识别与获取52.3法律法规的融入要求52.4法律法规的评审与更新53安全生产组织保障53.1安全生产责任制53.1.1主要负责人安全生产责任制53.1.2管理人员和各岗位53.1.3责任制的评审53.2安全机构的设置与人员任命53.2.1安全生产管理者代表53.2.2安全管理机构53.2.3最高管理者书面任命的职位63.3员工参与63.3.1员工权益63.3.2员工参与63.4文件与资料控制63.4.1文件控制要求63

2、.4.2基本安全规章制度63.4.3记录要求63.5外部联系与内部沟通63.5.1外部联系63.5.2内部沟通63.6系统管理评审73.6.1评审的任务73.6.2评审的输入73.6.3评审的要求73.6.4评审结果的沟通73.7承包商管理73.8安全认可与奖励73.9工余安全管理74危险源辨识与风险评价74.1辨识与评价要求74.1.1一般要求74.1.2方法的确定84.1.3辨识与评价流程8204.1.4风险控制措施确定原则84.1.5持续风险评价84.2尾矿库风险评价84.2.1初始风险评价84.2.2风险分级管理94.3关键任务识别与控制94.3.1识别与分析关

3、键任务程序94.3.2作业指导书94.3.3操作控制程序94.3.4任务观察95安全教育与培训95.1员工安全意识95.1.1意识的辨识与输入95.1.2意识的提升105.2培训105.2.1培训需求的识别与分析105.2.2培训内容与执行105.2.3培训评审106尾矿库建设106.1尾矿库勘察106.2尾矿库设计106.3安全设施施工及验收117生产工艺系统安全管理117.1尾矿输送系统117.2尾矿筑坝与排放117.2.1子坝的堆筑与维护117.2.2尾矿排放117.3尾矿库水位控制与防汛127.3.1水位控制127.3.2防汛127.4尾矿坝渗流127.5尾矿库

4、防震与抗震137.6变化管理137.6.1变化的识别137.6.2变化的管理137.6.3变化管理评估与检验138尾矿库的闭库及再利用138.1尾矿库的闭库138.2闭库尾矿库的再利用139职业卫生管理149.1健康监护149.1.1健康保护程序149.1.2设施及服务149.2职业危害控制14209.3职业卫生监测1410安全检查与检测、检验1410.1计划性的综合检查1410.1.1检查内容1410.2.1检查程序1410.2专项安全检查、监测1510.2.1防洪安全1510.2.2尾矿坝安全1510.2.3尾矿库库区1510.3日常检查1510.4法律法规依从16

5、10.4.1法定要求依从检查程序1610.4.2通报程序1610.5现场管理检查1610.6整改和预防1610.6.1整改和预防程序1610.6.2整改和预防行动沟通1611应急救援1611.1应急准备管理1611.1.1认定紧急情况1611.1.2应考虑的灾难类型1611.1.3应急准备企业管理1611.2应急响应计划1711.2.1紧急事件与意外事故计划的要求1711.2.2计划与程序包括的主要内容1711.2.3培训、训练及演习1711.3应急保障1711.3.1组织机构1711.3.2应急队伍1711.3.3应急装备1811.3.4相互支援1812事故、事件报告

6、、调查与分析1812.1报告1812.2调查1812.3统计1812.4分析1912.5事故、事件回顾1913安全投入、安全科技与工伤保险1913.1安全投入1913.2安全科技1913.3工伤保险1914绩效测量与评价1914.1绩效测量1914.1.1绩效监测和测量程序192014.1.2安全活动符合性评价2014.2系统评价2014.2.1内部评价2014.2.2外部评估21201安全生产目标1.1目标的设立应设立针对尾矿库管理安全生产目标。目标应体现尾矿库的风险特点，并可测量。1.2目标的实施计划目标应文件化。应制定实现目标的行动计划。应对目标的完成情况进行监测

7、。2安全生产法律法规与其他要求2.1法律意识企业与尾矿库有关的各级人员均应知道遵守安全生产法律法规要求的重要性，特别是遵守有关安全生产法律法规方面的主要义务。2.2法律法规需求的识别与获取拥有尾矿库的企业需确定渠道，识别、获取影响企业尾矿库的安全生产法律、法规、规章、规程和标准，以及规范性文件等。企业应有从员工或部门获取法律需求的有效途径。2.3法律法规的融入要求为确保法律依从性，所有的法律法规应融入企业的尾矿库管理系统、标准及程序中。应为企业与尾矿库有关的所有层次按识别的法律需求提供培训，特别是与安全相关的要求。把收集到的受法律法规及标