实施互帮互助促进城乡互动

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1、我市健全城乡基层党组织互帮互助机制的主要做法和成效淮农组近年来，淮北市认真贯彻落实党的十七大精神，按照科学发展观的要求，坚持统筹城乡党的基层组织建设的工作理念,根据城乡经济社会发展的总体要求和基层党员群众的需求，针对不同类型城乡党的基层组织工作特点，以城乡党的基层组织“互联共建”活动为抓手，采取领导联点、干部下派、组织联建、党员联帮、经费统筹等形式，积极开展社区党组织与区内单位“共驻共建”、农村党组织“互联双推”、市县区机关与村（居）结对帮扶、乡村（居）党组织与企业党组织以及乡村党组织与高等院校、科研院所“互联共建”等互帮互助活动，通过健全完善组织领导、联系协调、考核奖惩、激励保

2、障等相关制度，为建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制奠定了良好的基础，在推进城乡一体化发展中，取得了切实的效果。一、主要做法（一）坚持分类指导，开展“五项共建”。我市健全城乡基层党组织互帮互助机制的主要做法和成效淮农组近年来，淮北市认真贯彻落实党的十七大精神，按照科学发展观的要求，坚持统筹城乡党的基层组织建设的工作理念,根据城乡经济社会发展的总体要求和基层党员群众的需求，针对不同类型城乡党的基层组织工作特点，以城乡党的基层组织“互联共建”活动为抓手，采取领导联点、干部下派、组织联建、党员联帮、经费统筹等形式，积极开展社区党组织与区内单位“共驻共建”、农村党组织“互联双推”、市县区

3、机关与村（居）结对帮扶、乡村（居）党组织与企业党组织以及乡村党组织与高等院校、科研院所“互联共建”等互帮互助活动，通过健全完善组织领导、联系协调、考核奖惩、激励保障等相关制度，为建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制奠定了良好的基础，在推进城乡一体化发展中，取得了切实的效果。一、主要做法（一）坚持分类指导，开展“五项共建”。围绕培育主导产业.增加农民收入，开展以“互联双推”为主要内容的村党组织互帮互助活动，共建特色产业村。围绕我市“十一五”规划确定的蔬菜、畜牧、水产、林果和农产品加工等主导产业，组织有相同或相近产业的村结对互联，双向推动主导产业发展。具体做法是：科学结对。在结对范围

4、上，体现开放性和针对性。可以在本乡镇范围内进行结对，也可在县区或全市范围结对；在结对条件上，体现互补性。产业有一定规模的村与产业较小或准备发展同一产业的村结对；经济基础较好的村和经济基础较差的村结对；在结对形式上，体现多样性。可以采取“一加一”、“一加多”等各种形式。在此基础上，市、县区根据班子情况、资源特点、产业基础等，按照优势互补、互相促进的原则,促成124村党组织结成137个互联共建对子。明确要求。结对双方建立党组织联系制度，交流在基层建设中的经验;每季度相互走访或随时走访，协商新品种引进、新技术应用,交流产业发展的信息和经验；有一定产业规模的村，主动为产业薄弱村推荐或提供

5、优质种苗，帮助培育种植、养殖示范户；建立种植、养殖协会等农村经济合作组织，发挥已建立的农村经济合作组织在新品种引进、农资服务和销售服务等方面的作用。双向承诺。结对村签定协议，确定“互联双推”关系，向对方作出具体承诺。2、围绕整合区域资源、强化服务功能，开展社区共驻单位互帮互助活动，共建和谐社区。以社区党建联席会议为载体，制定联席会议章程，建立社区与驻区单位的横向联系，签订共建协议。建立健全工作例会制度和工作协调制度,按照“协商自愿、双向服务、资源共享、优势互补、共建社区”的原则，围绕社区内社会性、公益性、群众性的工作以及居民关注的焦点难点，定期召开会议，及时通报情况，协调解决问题

6、。驻区单位党组织主动参加社区建设，向社区群众开放有关服务活动设施。党员干部经常深入社区，了解社干的社区志愿者队伍，开展拆洗缝纫、家电维修、水电安装、法律咨询等多项贴近居民的服务。利用社区和驻区单位的活动场所和人才优势，共同组建社区文艺合唱队、健身队、腰鼓队、文艺队，开展形式多样的文体活动，丰富居民的精神文化生活。利用社区的品牌效益，鼓励驻区单位和个人，以资金、场地、设备、技术等形式联办合办社区经济实体。全市已有22个社区与辖区内的机关、企业、学校、医院等单位建立了共驻共建关系，实现了社区党建共商、事务共管、文明共创、稳定共保、活动共办。情民意，化解矛盾，多办实事。在社区组建以党、

7、员为骨3、围绕加强帮扶指导、改进机关作风，开展市县区机关党组织与村（居）结对帮扶活动，共建利民事业。以第三批选派到村任职干部派出单位和第二批选派到社区任职干部派出单位为主要对象，全市100多个市县区直部门和驻淮垂直管理部门每个单位都结对帮扶1-2个村（居）。机关党组织充分发挥职能、人才、信息优势，帮助结对村（居）加强村（居）党组织建设、基础设施建设、产业发展、创业就业等工作。对机关帮扶村党组织明确“五个一”要求，即党委（党组）主要负责人每年至少到结对村调研走访一次,机关党员每人结