审计毕业论文政府跟踪审计的风险及防范

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1、政府跟踪审计的风险及防范众所周知，近年来国内外频繁爆发了一系列极具震撼力重人舞弊案，管理舞弊占了很大比例，且严重危及资本市场的健康发展，审计事业也面临信用和生存危机。2001年屮国的银广厦、美国的安然11闻，涉及面Z广，冲击力Z大，影响Z深，加发生吋间Z巧合，实属审计史上罕见Z事。国际五大会计公司Z—的安达信和我国的中天勤会计师事务所也因审计失败而倒闭。而国家审计自成立以来，审计风险就一肯存在，但是审计人的风险意识始终比较薄弱,H从发牛“佛山罗斌案”和“红塔集团褚时健案”Z后，审计风险才真真切切凸显在审

2、计人面前，审计风险已成为一个无法回避的现实。跟踪审计是近年來国家审计机关対政府投资项目采取的比较多见的审计方法，由于建设项冃跟踪审计涉及内容多、范围广、政策性强，要求审计人员既要有丰富的工作经验，又要熟悉工程业务、财务业务、企业管理以及有关法律法规知识。而现实生活中同时具备这些知识的人才实属罕见，因此建设项目跟踪审计多是各专业的人才一-起完成，审计的风险随Z加大。如何防范审计风险，是冃前政府审计亟待解决的问题。二、建设项目跟踪审计风险及其特征审计风险是指审计过程中由于审计人员对审计事项认识的偏差以及业务

3、和技术水平、工作方式等因素的影响，造成市计工作中可能出现的错误或做出的市计结來与事实的偏差。审计人员从项H准备阶段开始介入，全程跟踪监督建设项冃的各个阶段，保证项冃建设各阶段资料的真实性、可靠性。这样可以更全面、冇效地履行审计职能，提高审计效率,充分发挥审计监督的促进作用。然而，在得到社会认可的同时，必须承担一定的责任，有责任就有风险，作为审计人员跟踪审计建设项没有足够的风险意识，那是十分危险的。等到风险袭来的时候，再去谈风险为时已晚。风险的客观性是审计风险的特征Z-o我们在知道了审计风险的内涵Z后，应

4、首先了解审计风险的特征，并说明在我国社会主义市场经济下的特有表现。现分述如下：（-）审计风险的客观性现代审计的一个显著特征，就是采用抽样审计的方法，即根据总体屮的一部分样本的特性来推断总体的特性，而样本的特性与总体的特性或多或少有一点误差，这种误差可以控制，但一般难以消除。（二）审计风险的普遍性虽然审计风险通过最后的审计结论与预期的偏差表现出來，但这种偏差是山多方血的I大I素引起的，审计活动的每一个坏节都町能导致风险因素的产生。（三）审计风险的潜在性审计责任的存在是形成审计风险的一个基本因索，如果审计人

5、员在执业上不受任何约束，对白己的工作结果不承担任何责任，就不会形成审计风险，这就决定审计风险在一定时期里具有潜在性。（四）审计风险的偶然性审计风险是由于某些客观原因，或审计人员并未意识到的主观原因造成，即并非审计人员故意所为，审计人员在无意接受了审计风险，乂在无意中承担了审计风险带來的严重后果。（五）审计风险的可控性审计要为具报告的正确性承担责任风险早已为人们所熟悉，然而现代审计的指导思想从制度基础审计进一步发展到风险审计表明，审计职业界并未被越来越多的审计风险捆住手脚而失去其活力，而是逐步向主动控制审

6、计风险的方向发展。三、建设项目跟踪审计风险的类型及产牛的原因了解了审计风险的特征，接下來就需要认识风险，管理风险，直至有效地控制和削减风险，这就是风险防范实施的全过程。本文主要从审计执业环境、审计人员索质、审计机关聘请中介机构等方面探讨审计机关在跟踪审计

7、

8、I存在的风险。（-）跟踪审计所处的执业环境引起的审计风险1、公众对审计意见依赖程度的提高和审计意见的扩人，使审计职能H益延伸，审计对象H益复朵，审计内容FI益广泛。这一方而促进了审计事业的发展，另一方而也加重了审计风险。2、法律在赋予审计部门签证和评

9、价权利的同时，也让其承担相应的责任。因此审计责任尤其是法律责任的存在是审计风险存在的直接责任。3、《国家审计法》、《内部审计法律》以及地方或系统审计条例与相关的如《合同法》、《招投标法》等法律法规没有很好的衔接，一旦发化不可调和的纠纷，地方或系统的规章制度就失去了制约作用，行业内一些约定成俗的“权利”和“义务”在法律面前全都成了空文，甚至还要承担法律责任，给个人特别是单位造成不可挽回的经济损失。4、现行的审计大法主要是规范的财政经济行业，対于工程建设行业，从业人员的权利和义务规定比佼含糊，建设厅所规范的

10、工程管理和建设人员权利和义务是与国际接轨的,与我国的国情还有很人差距。（二）、跟踪审计人员自身素质引起的审计风险1、审计人员的专业知识不过关，经验和能力缺乏工程审计涉及的面很广、政策性强、技术难度大、专业性很强。不同性质、不同规模、不同地点的建设工程各具特色，专业水平不过关，审计人员独立完成审计业务就相当困难,审计水平高低与审计质量好坏成正比，与风险成反比。如现在有些重点建设项目前期报告都会要求审计机关派审计人员参加，而该审计人员在作出项目