坚定不移实施人才战略

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1、坚定不移实施“人才强路”战略邵阳市公路局局长、书记刘柏生实现邵阳“科学发展，后发赶超，富民强市”战略的关键是人才。“欲行非常之事，欲建非常之功，得有非常之人”。成就伟大的事业，发展是要务，科技是关键，教育是基础，人才是根本。当今世界，谁拥有资源，谁就拥有未来。而多种资源综合评价，人才资源是第一资源。我们公路系统也不例外，应当高度重视人才工作，实施“人才强路”战略。坚持人才资源优先开发，人才结构优先调整，人才投资优先保证，人才制度优先创新，像抓发展是第一要务，科技是第一生产力一样，重视抓好人才这个第一资源。破除谈资排辈，求全责备，单向评价人

2、才等陈腐观念，还英雄以本色，给人才以公道，对青年人才成长多予支持，多搭平台，多给机会，多建梯子，多压担子，多育苗子。能者多劳，多劳多得，按劳取酬，论功行赏，真正做到“以价值体现价值，用财富回报财富”。1、要尽快树立“人才强路”观念。当今社会经济高速发展，交通为其提供了支撑，又对交通提出了更高要求。作为地形以丘陵山区为主的邵阳，公路交通永远是主要交通方式。我局管养的2678.5公里国省干线和部分县道，592座桥梁，担负着近800万人民的通行重任。改革开放以来，公路虽有较大改观，但与发达地区比，与人民群众日益增长的要求比相差甚远。而公路部门的

3、资源仅有二点：人和路。只有做活“人”的文章，开发“人”的资源，提高“人”的素质,实行“人才强路”战略，我们才能不负重托，改善路况，保障畅安，为邵阳实现跨越发展，富民强市奠定基础，插上翅膀。2要抓紧制定“人才强路”规划。从现在到2020年，是我国全面建设小康社会的关键时期，是人才发展的重要机遇期。全国人才工作会议和《国家中长期人才发展规划纲要》科学确定了未来十年我国人才发展的战略目标，指导方针，重大措施，立意新、思想新、措施新，是我国人才工作的行动纲领。邵阳正在加快转变经济发展方式，推进“两型社会”建设，实现后发赶超，经济跨越式发展，建设实

4、力邵阳、开放邵阳、生态邵阳、人文邵阳、和谐邵阳。这为公路部门人才培养提供了丰厚沃土和广阔舞台，也对建设“人才强路”提出了紧迫要求。我们必须抓紧制定人才工作规划，建设未来人才队伍，尊重人才成长规律,科学理解、发现、培养、储备、使用人才。、努力建立人才培养、锻炼、交流、使用新机制。人才成长是有规律的，要把好进人关，提高人才素质起点，坚决实行进人必考，选优劣汰。要注重人才培养手段创新，坚持统筹兼顾，注重培养目标，加强岗位交流，实行多岗锻炼，注重基层砺材，突出工程技术人才和项目实施组织人才。鼓励人才到养护一线,项目一线锻炼成长。对高层管理人才要多

5、岗锻炼、上挂下挂、跟班学习，建立人才储备库。要建立人才经济机制，实行能者多劳，多劳多得，按劳取酬，论功行赏，用价值奖赏价值。4不断优化人才成长环境。人才的建设，关键是要优化人才发展环境。今年的市第十次党代会提出，要进一步抓好人才建设，推进人才强市，做好人才引进、培养、使用、储备、保障工作。为此，我们要为人才成长创造良好的环境：一是要深化认识。实践和现实表明，综合实力竞争，归根到底是人才竞争，更是人才发展环境的竞争。良好的发展环境，对人才的成长进步具有基础性、战略性作用，它犹如一笔巨大的无形资产，对内产生凝聚力、创造力和推动力，对外产生影响

6、力、竞争力和吸引力。实施“人才强路”战略，必须以优良的人才发展环境为保障，努力培育出能让大批人才持续不断涌现的沃土。二是要突破障碍。随着经济社会的发展进步，过去一些陈I日的制度和机制，与“人才强路”战略发展的现实需要和潜在需求存在许多不适应的地方，积累的深层矛盾和突出问题严重制约人才发展和人才作用的发挥。实施“人才强路”战略，必须着力突破制度和机制障碍，形成用事业造就、用环境凝聚、用机制激励人才的环境。三是要创新理念。实施“人才强路”战略，解放思想是最为紧迫的任务，要真正把优化人才发展环境放到更加突岀的战略地位来认识和思考、来谋划和推动，

7、坚决破除束缚人才发展的思想观念，坚决革除一切影响人才发展的体制机制弊端，牢固树立人才发展环境是生产力和竞争力的观念，使人才资源是第一资源的理念在全系统形成共识，使优化人才发展环境在全系统形成风尚。乂努力改进党管人才方式方法。党管人才是篇大文章，其出发点不是把人才“管住”，而是把人才“管活”，要以尊重人才发展规律为前提，坚持有所为、有所不为，切实提高人才工作管理水平。一要宏观管理。处理好党管人才和尊重人才成长规律的关系，重点抓好“人才强路”战略思想的研究、总体规划的制定等等，树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，合理布局人才，优化组合

8、，解决人才配置扭曲现象，将人才资源的利用率达到最大化。二要制度管理。要加强制度建设，促进人才工作走上法制化规定，用制度管人、管事，使人才的选拔、培养、吸收、使用等环节的措施制度化、法制化，做到