基层央行货币政策传导艺术思考

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1、登记号：CLDR—2010—01006茶政办发〔2010〕34号茶陵县人民政府办公室关于印发《茶陵县2010年度货币信贷工作指导意见》的通知各乡镇人民政府、办事处，县直机关各单位、各企事业单位：现将《茶陵县2010年度货币信贷工作指导意见》印发给你们，请认真遵照执行二0—0年四月二十日主题词：金融货币信贷意见通知抄送：县委办，县人大办，县政协办。茶陵县2010年度货币信贷工作指导意见为了充分发挥金融核心支持作用，推动地方经济又好又快发展，结合我县实际，特制定本指导意见。—、扩大信贷投放总量。要根据国家宏观调控和产业发展政策要求，贴近地方经济与社会发展需

2、求，进一步调整信贷投向及结构，创新和优化信贷服务，加大有效信贷投入，努力扩大信贷总量。要加大对园区建设、城市改造、旅游开发以及中小企业、“三农”经济、社会消费等支持力度，努力满足合理社会资金需求；要加大对当地支柱产业、重点项目、循环经济、低碳经济的支持力度，以信贷结构调整推动技术改造、产业升级以及经济发展方式转变。要强化政、银、企沟通协作，通过建立和完善经济金融形势分析会、项目库建设通报会、银企项目对接洽谈会以及调研走访等方式，搭建交流平台机制，促进银企有效合作。要在落实已审批及已有意向项目的基础上积极争取新上项目，在落实现有贷款授信协议的基础上积极争

3、取追加授信额度，创新信贷品种及支持方式，保持信贷总量合理增长，力争实现全年累放各类贷款13亿元，贷款余额新增5亿元，增幅达到20%以上。二、支持重点项目建设。要牢固树立“大项目带动大投入、大投入带来大效益”的经营理念，加大基础设施、支柱产业、重点项目等信贷支持，促进地方经济实现跨越发展。按照重点支持在建、续建和已签约、规划重大项目建设的要求，大力支持洸水水库、“321T大交通框架等重点项目建设，岳汝高速、垄茶高速和衡茶吉铁路茶陵县段建设工程贷款争取进茶陵县的信贷笼子；大力支持新型工业化建设，重点培育建筑建材、有色金属矿贸、化工、电子电器等支柱产业，致力

4、扶持一批税收过500万元、1000万元的成长型企业；大力支持云阳山、工农兵政府旧址、洙江书院等景点的改造建设，促进旅游升温。创新信贷支持手段，凡是上级主管部门、财政有拨款资金来源的基础设施项目，在确认符合贷款主体资格、落实还款来源后，金融机构应积极予以贷款支持。积极探索以财政划拨资金作为还款来源的政府举债和以土地储备出让金为抵押等新的贷款融资渠道。对资金需求规模较大的重点项目可利用银团贷款、联合贷款等合作模式，增强贷款能力,提高服务效率。三、创新金融服务模式。中小企业是区域经济活力之所在，是经济与社会发展的重要增长极。要认真落实《关于改善金融服务支持中

5、小企业发展的指导意见》等文件精神，不断改善中小企业信贷融资服务。要立足地方实际，加大对符合国家产业政策、有市场、有技术、有发展前景的民营企业、中小企业的资金扶持力度。要注重信贷品种和支持方式创新，在风险有效管理的前提下，积极探索开展专利权、商标权、应收账款、仓单、动产、股权等质押贷款，拓充个人生产经营性贷款、个人助业贷款、个人商务贷款等方式，根据市场需求开发差异性信贷产品，尽量满足不同行业、规模、特点中小企业的资金需求。设立工业发展基金组建中小企业信用担保公司，争取县级财政注入中小企业贷款风险补偿基金，在此基础上探索完善中小企业信用评级和信用模式,改善

6、企业融资条件。改进和优化中小企业信贷服务，在贷款审批和时间上进一步简化程序，提升效率，及时满足企业的资金需求。进一步扩大票据融资和商业汇票业务，满足中小企业流动资金需求。完善中小企业贷款服务组织体系和信贷考核体系，加大组织投放力度，确保中小企业贷款增幅不低于全部贷款平均增幅。加大“三农F言贷资金投入。农业是国民经济的命脉和根基。要认真贯彻“中央一号”文件精神，进一步转换思路，找准切入点，不断改善农村金融服务，切实加大对“三农”领域的信贷资金投入。要立足推进工业化、城镇化和农业农村现代化，加大对农村基础设施、农业综合开发和“三农"生产的涉农信贷投入。大力

7、支持界首、浣溪、腰陂、虎踞等精品示范镇建设以及洸水水库等农村水利、电网、通讯等基础设施建设；大力扶持种养大户,巩固发展粮食、生猪等传统优势产业；积极推动和发展“公司+农户S“公司+中介组织+农户二“公司+专业市场+农户”等信贷模式,1=1促进农业产业化经营，扶持壮大烟叶、油茶、脐橙、葡萄、食用菌等特色产业。大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款，发展惠农卡和惠农信用卡业务，大力发展农村二、三产业，支持农民自主创业。积极推进农村金融产品和服务方式创新，积极探索农村土地承包经营权、林地承包经营权抵押等新型贷款担保方式，努力扩大农村有效担保物范围。注重培育小

8、型农村金融机构，在条件成熟的地区积极争取村镇银行或小额贷款公司试点，壮大农村金融服务体系。引导