基层学习型政府建设实践

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1、基层学习型政府建设实践以南通市通州区金沙街道为例关键词：学习型政府建设、理论武装、宣传思想文化工作—、引言一些干部上班“晕晕然”，下班“飘飘然”，学习起来“淡淡然”,这不得不引起我们的深思和忧虑。建设学习型政府组织，党员机关干部必须增强危机意识，切实把学习作为推进工作的第一动力、提高素质的第一手段，不断完善知识结构，拓宽知识领域，提升知识层次，使自己始终走在时代前列，更好地承担起领导发展的历史责任。二、为什么要进行基层学习型政府的建设？知识经济的到来，使得传统定义上的公共行政面临解体和重构的挑战，公共行政改革浪潮的兴起，也促使政府

2、寻找新的理论对其角色重新定位，对政府管理进行根本性或方向性的调整。学习型政府以团队作为学习的基本单位，团队成员间共享知识，通过团队的相互合作实现政府的目标,最终提高整个政府的行政效率和管理能力、创新能力。建设学习型政府，是指政府不断改善知识和信息管理方法，创造全新的管理体制，提高政府的组织学习能力和组织智商,最终提高政府工作效能、提高政府行政能力的活动，它是知识经济对…切国家政府的基本要求，它的基本指导理论是”学习型组织”建设的相关理论。学习型组织和企业再造是当今最前沿的两大管理理论，学习型政府理论的产生，正是将这两大管理理论应用

3、到对传统行政管理模式和管理方法的重新定位和调整上来。实践证明，做好新形势下的宣传思想文化工作，必须适应经济社会环境和工作对象的新变化，积极探索新理念、新方法、新机制，在继承中创新，在创新中突破，推动宣传思想文化工作整体上新水平。近年來，金沙街道从实际出发，弘扬优秀民族文化，整合传统文化资源，创新宣传思想文化工作载体，打造学习型政府，提出了“四个一工程”宣传工作新思路，摸索出一条具有浓郁地方特色、又富有时代气息的宣传思想文化工作新路子。随着“效能革命”、创建学习型社会等活动的深入和持续开展，全民素质特别是公务员素质的提高,政府的行政

4、能力的上升都离不开学习型政府的引导和修炼。三、创新思路，寻求宣传思想文化工作新突破（一）创办“一方讲堂”——道德讲堂道德讲堂紧紧围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”核心，通过身边人讲身边事、身边事教身边人，强化宣传教育，努力创造良好社会舆论氛围和道德导向。（二）打造“一个舞台”——百场文化惠民丰富群众百姓精神文明生活，为文艺爱好者搭建了展示的平台，开展多种形式的宣传文明、倡导科学、创建和谐的文娱表演活动，使科学、文明、进步的知识在群众中真正入耳、入脑、入心。（三）一月"一场讲座”——金沙学堂讲座形式多种多样，内容多彩

5、丰富，有宏观，有围观，有文化，有管理，有政治，有经济，有思想提升，有警示教育，内容不一而足,满足广大街村干部的多元化的学习需求。抓住热点、难点问题，围绕大家最关注的学习、创业、成才、教育卫生、生产生活等各方面内容，邀请专家学者、先进人物，与大家面对面的进行非学术性的交流，内容雅俗共享，让方寸讲台成为公共文化传播的新载体。《南通地域文化特色及其创造力》、《如何提升执行力》、《伟大的中国道路恢宏的战略布局》、《算好廉政账》、《抗战中共共产党的旗帜高高飘扬》等讲座深受广大群众欢迎，同时，学堂紧跟吋代脉膊，宣讲普及中国特色社会主义理论、社

6、会主义核心价值观、党的各项政策等。根据各个时期的宣传重点推出理论专场，十八大后,百姓讲坛推出《学习党的十八届四中全会精神》专场，结合“三严三实”活动学习，推出《“三严三实”专题党课》，极大提高广大干部对政策精神的知晓率。目前，已开办讲座11期，到场听讲听众达1万多人次（四）一季“一次评选”——勤廉服务之星金沙街道从2013年开始，进行月度学习交流活动+季度勤廉之星典型评选活动，树立全员学习、终身学习的理念，努力营造勤于学习、善于学习的氛围，建立健全务实管用的学习制度和长效机制，创新学习方式，改进学习方法，丰富学习载体，提高学习效果

7、，使全镇党员的知识素养不断提高、工作水平不断提升、先锋模范作用充分发挥，党支部的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。各个活动详见社科普活动一览表。难点问题:(-)如何强化学习机制？(-)如何丰富学习载体？每月一场讲座，每月一次述职交流，每季度一次勤廉服务之星评选，蹲点联系的党小组，读书活动，举办专题演讲比赛，组织有奖专题征文……(三)如何创新学习方式？(四)如何提高学习效果？比如讲座的选择要理论联系实际、生动现身说法，和听众进行现互动交流等五、应对措施赠造适宜的机关学习文化、改进培训的方式方法、进一步加强制度建设、拓宽信息渠道、实现纽

8、织结构弹性化和注重员工需求的对策。六、启示思考当前，思想文化建设已经成为持续快速协调健康发展的关键要素，文化文明已不再是软指标，

9、佃是硬坏境，不再是没效益，而是生产力。加强基层文化建设更是犹为重耍，基层文化建设既是构建和谐社会的基础工作，也是维护社