基层建设实施细则

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1、集团公司党委集团公司关于印发基层建《〈大港油田集团公司2004-2010年设规划〉实施细则》的通知IfJ集团公司所属各单位党委、集团公司所属各单位：为了进一步贯彻落实《中国石油天然气集团公司基层建设纲要》和《大港油田集团公司2004-2010年基层建设规划》,在广泛调查研究、反复征求意见、总结实践经验的基础上，集团公司党委、集团公司制定了《〈大港油田集团公司2004-2010年基层建设规划〉实飾细则》。现印发给你们，请认真贯彻执行。中共大港油田集团有限责任公司委员会大港油田集团有限责任公司200

2、5年6月日《大港油田集团公司2004—2010年基层建设规划》实施细则总则第一条根据《中国石油天然气集团公司基层建设纲要》及《大港油田集团公司2004-2010年基层建设规划》，制定本细则。第二条实施本细则，应在大港油田集团公司党委、大港油田集团公司统一领导下，党政工团齐抓共管，各有关部门协调配合，一级抓一级，层层抓落实。第二章基层建设的组织领导与实施第三条成立集团公司基层建设领导小组。组长：郭德宝、朱敬成；副组长：李文强、秦永和、石桂臣、王育山；成员：党委宣传部、党委办公室、组织人事部、纪委办

3、公室、工会、团委、发展研究部、生产协调部、劳动工资部、质量安全环保部、规划计划部、财务资产部、社会事业部等组织和部门负责人。基层建设办公室设在党委宣传部。第四条集团公司基层建设领导小组负责制定基层建设的规划及相关政策，定期分析研究基层建设形势，安排基层建设任务，及时研究解决基层建设带全局性的重大问题和突出问题。第五条集团公司基层建设办公室负责基层建设的日常工作，包括进行协调、开展调研、抓点带面、总结推广先进典型、解决带倾向性的问题。第六条集团公司机关各有关部门负责研究、制定、完善、实施本系统基层

4、建设的规划、计划、措施和考核办法。第七条集团公司所属各单位根据集团公司基层建设总体要求成立单位基层建设领导小组，明确党政主要负责人亲自抓基层建设，相应的部门负责基层建设的具体工作，认真制定本单位基层建设规划、计划、措施和考核办法，搞好基层建设的具体组织实施。第八条将基层建设工作纳入集团公司中长期规划。从“十一五”计划开始，根据新的形势和新的要求，在每个五年计划的最后一年，集团公司和所属各单位分别编制企业基层建设中长期规划，按照上下结合、协调统一、下级服从上级的原则，确定两级基层建设规划的内容。集

5、团公司及所属各单位要将基层建设规划作为专题进行研究。各单位要严格按照中长期规划，安排每年基层建设工作目标和计划，并分解到基层作业队，落实责任人和保障措施。第九条保证基层建设的资金投入。将基层建设工作中固定资产建设项目纳入集团公司年度投资计划。根据基层单位生产、生活需要，基层建设必须购置的生产设备、生活设施等固定资产投资，作为固定资产投资建设项目纳入集团公司年度投资计划。各单位严格按照《资源配置计划管理程序》和《固定资产投资管理办法》等文件要求，根据基层提出的需求，按照急需程度逐级汇总。集团公司根

6、据当年投资盘子，统一平衡，合理安排，保证基层建设资金的需求。第十条搞好基层建设的检查、考核与表彰。集团公司所属各单位每年自查1至2次，集团公司不定期检查或抽查。基层建设的检查考核与HSE体系审核、经济责任制考核和年终总结等工作有机结合。集团公司每两年召开一次基层建设工作会，总结工作，部署任务，表彰、宣传、推广先进典型。第三章基层班子建设第十一条按照“坚定、勤勉、团结、清廉”的要求建设基层领导班子。根据组织结构调整和市场变化需要，及时建立健全基层领导班子。尤其要把政治坚定、思路清晰、管理有方、责任

7、心强、在群众中有威信的年轻同志，选配到基层班子主要负责人岗位上来。第十二条优化基层班子结构。基层班子平均年龄一般应控制在40岁以下，身体健康。基层班子成员应该具有中专以上文化程度，主要负责人原则上具有大专以上文化程度。基层班子成员要有胜任领导岗位的专业技能，适合担任基层领导职务。第十三条加强能力培养。立足岗位，强化实践锻炼，不断提高基层班子成员发现问题、认识问题、研究问题和解决问题的能力，在实践中积累经验、探索规律、增长才干。通过多种渠道，加强对基层主要负责人的培养教育，不断提高他们的综合素质和

8、工作水平。基层班子主要负责人每年脱产培训一次，时间为5至10天。第十四条加强对基层领导班子的管理考核和监督。集团公司所属各单位按照干部管理权限及《大港油田集团公司公开选拔任用企业领导人员暂行办法沢《大港油田集团公司企业领导人员管理暂行办法沢《大港油田集团公司企业领导人员综合业绩考核暂行办法》等三个文件精神，制定加强对基层领导干部的培养、选拔、考核和管理的相关办法，集团公司对此进行严格的监督检查。集团公司把对基层领导干部的培养、选拔、考核、管理和监督，作为对集团公司所属各单位领导班子年度考核的一项