基层工会经费审计工作的问题与对(2月27日修改)1

《基层工会经费审计工作的问题与对(2月27日修改)1》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、基层工会经费审计工作存在的问题与对策鲤城区总工会经费审查委员会工会经审会依据《工会法》、《中国工会章程》等相关法律法规对工会经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查和评价，发挥“审、帮、促”作用，促进工会经费的管理和监督，切实防止工会资产的流失，提高工会经费使用效率。深入调查、分析当前基层工会经费审计工作的情况，发现存在问题，提出改进方法和对策，对于加强工会审计工作,规范工会审计行为，促使基层工会加强工会经费的管理，提高工会经费使用效益，维护工会资产安全具有重要作用。目前，国家机关对审计监督职能的发挥已制度化、规范化、正常化。如单位财务收支审计、工程领域专项审计、单位主要领

2、导干部任期经济责任审计等。但是，作为独立核算的工会经费审计还没有正常步入轨道。随着工会经费的逐年增加，工会经费在收、管、用上出现了一些新问题，加之基层工会经费审查委员会的审计工作执行不到位，导致经济案件时有发生。因此，加强对基层工会审计工作的管理，促使经审会认真履行职责，是新形势下管好用好工会经费的重要保障，对单位全面推进反腐倡廉、防范廉洁风险，促进工会工作健康发展具有重要作用。近几年，鲤城区总工会每年都对基层（乡镇、街道）工会经费收支情况进行审计，在审计工作过程中主要存在以下几点普遍问题：1、领导对经审工作重视程度不够。部分单位领导对经审工作的重要性和必要性缺乏足够的认识

3、，对工会经审工作视为一种形式，账务比较简单，所以对工会经审工作漠不关心，不抓经审工作，认为工会经费没有多少钱，审计的意义不大。领导的不重视致使经审工作处于弱势地位，不能按要求开展审计工作，使得经审监督职能不能有效发挥。2、经审工作队伍建设有待加强。一是基层工会经审干部多为兼职人员，来自不同的部门，各自工作都比较忙碌，很难有时间一齐座下来研究工作；二是经审人员责任意识淡薄，他们对国家财经法规和工会财务制度不熟悉，缺乏应有的专业知识，把经审工作当作为分外事，工作一忙，对经审工作无暇顾及；三是部分经审干部对自己从事的经审工作信心不足，有畏难情绪。由于这些原因，致使经审工作队伍战斗

4、力不强，审计质量差，难以达到内部审计监督效果。3、经审职能不规范。一些基层工会主席和经审干部认为经审会是同级工会领导下的内审组织，经审委员（经审干部）与工会财务人员两个岗位安排一人兼职的现象比较普遍，这样就很大程度上削弱了经审组织的独立性和监督检查职能。多数基层工会经审会没有按年度工作规划和具体的审计项目计划，工作仅仅停留在日常财务报表审查和“就账论账”式审计上，因基层工会经审人员多数是兼职，对现有的审计手段缺乏全面有效的运用，经审组织的作用发挥受到很大影响。4、经费审批和经费使用范不规范。审计过程中发现大多数基层工会没有实行主席一支笔审批，如街道工会经费多数是由街道主官审

5、批签发。严重违反了《工会法》关于经费使用由工会主管财务的主席“一支笔”审批的规定。经费支出范围极限，多数用于街道本级人员的活动及慰问，工会经费收于企业，要用于整个辖区的企业工会的职工活动及困难职工慰问上。5、同级经审监督存在困难。由于本级经审会属于内部审计，而且人员又是兼职，难以实现审计独立性。审计独立性缺陷制约了其监督职能发挥，审计质量得不到保证，对问题的反映只能“避重就轻”，类似于必经程序，有些流于形式，谈不上实质性监督,即使监督也是较低层次的。鲤城区经审委提出了如何加强基层工会经审工作的几点对策：1、重视工会法律法规的宣传工作。工会经审工作是工会组织的重要组成部分,工

6、会经审会是代表会员群众对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督组织。各级工会要认真贯彻落实《中国工会审计条例》，要通过媒体或工会干部培训学习的方式加强宣传《工会法》和有关法规、条例等，促进工会领导认识工会经审工作的重要性和必要性，抓好基层工会经审工作。2、加强对下级工会经审工作的检查指导。各基层工会要积极探索，要根据上级工会下发的《基层工会经审工作规范化建设标准》等指导性文件，认真做好各项工作。加强基层工会经审工作的指导，积极支持基层工会开展经审工作，落实《中国工会审计条例》第二十三条经审会对同级工会及其所属企事业单位和下一级工会及其所属企事业单位的下列事项进行审计。从而推

7、动基层工会领导重视经审工作，促使基层经审工作扎实开展。3、抓好经审人员行为规范。要明确基层经审委员的岗位职责，健全工会经审制度和检查监督机制，规范经审程序,提高经审工作质量，决不走过场，保证经审工作的全面完成。每年初，经审会要根据工会年度工作报告制定经审年度计划，制定审计方案，按步骤和方法开展年度审计工作。4、加强对工会经审人员培训。工会经审工作有很强的政策性和专业性，加强对经审人员的业务知识、政策法规掌握的培训，对工会经审工作很有必要。要通过举办业务知识培训方式，让基层工会经审人员有机会学习到有关工会的新政策和新