工作规范年活动实施方案

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1、西安市长安区工作规范年主题教育实践活动实施方案为全面提升全区各级各部门工作科学化、制度化、规范化水平,根据区委、区政府《关于在全区开展工作规范年主题教育实践活动的决定》,制定如下实施方案。总体要求以科学发展观为指导,按照科学化、制度化、规范化要求,以完善规章制度、规范工作流程、提升工作标准为重点,着力解决各级各部门存在的“工作程序不清、工作标准不高、工作效能不强、月艮务质量不优、作风形象不佳”等问题,通过活动的开展,使全区各级机关工作更加科学规范,工作效能全面提升,作风形象大幅改善,为我区实施追赶战略,谋求跨越发展,加快建设国际化大都市新型城区奠定坚实基础。二

2、、遵循原则坚持围绕中心、服务大局的原则。要围绕促进经济社会又好又快发展这个中心,月艮务于营造良好的发展环境这个大局,确保全区各项工作更加规范科学有序。坚持求真务实、高效便民的原则。要把求真务实、高效便民的工作作风贯穿于整个活动当中,从实际出发,扎实推进,务求实效,使基层和群众得到实实在在的便利。坚持抓住关键、分类推进的原则。要抓住关键环节和重点岗位,以关键环节和重点岗位工作规范化建设为突破口,分门类、分行业推进,带动整体工作提升。坚持依法办事、规范运行的原则。要按照依法行政的要求,推进机关工作规范化建设,完善效能建设各项制度,努力形成有规可依、有章可循的工作机

3、制。坚持注重实践、有所创新的原则。要紧紧围绕“工作规范年”这条主线,结合本部门、本单位实际,精心设置活动载体,在组织实施过程中有所创新,确保取得实效。三、工作任务开展“工作规范年"主题教育实践活动,要按照科学发展观要求,以转变思想观念为先导,以查找问题为手段,以健全制度为抓手,以建立长效机制为基础,设置学习实践载体,着力解决在工作制度方面存在的不健全、不完善、不科学、不落实等问题;在工作流程方面存在的程序冗杂、环节繁多、前置条件繁琐、信息公开不够、时限不明等问题;在工作标准方面存在的责任心不强,工作标准不高,完成任务讲条件、打折扣,工作慵懒散,主动性差,计划不

4、细、措施不力、落实不到位,工作效率低等问题;在政务行为方面存在的决策不民主、程序不科学,文件制作不标准,政务公开的深度、广度不够,“暗箱操作”等问题;在工作行为方面存在的有令不行、有禁不止,做事不懂规矩、不讲规范,不作为、乱作为,吃拿卡要等问题;在协调机制方面存在的协调联动机制不健全,大局意识差,部门壁垒严重,职权不清,推诿扯皮、不负责任、办事拖拉等问题;在监督机制方面存在的机制不健全、监督不到位、效果不明显等问题;在办公秩序方面存在的纪律松弛、擅离职守、工作时间办私事、脱岗缺位、办公场所脏乱差等问题;在文明服务方面存在的形象不佳、态度生硬、效率低下,“门难进

5、、脸难看、话难听、事难办”等问题。通过定措施、建机制、抓整改,在全区形成懂政策、知规范、明礼仪、树形象、强素质、提效能、促发展的新局面。(_)区级机关层面活动重点:以建设“学习型、规范型、服务型、效能型”机关为目标,重点从工作制度、工作流程、工作标准、政务行为、文明服务等方面抓规范。规范工作制度方面,要对现有的工作制度进行修订、完善、补充,并把各项工作制度落实到具体工作中,用制度管人、管事;规范工作流程方面,修订和完善从决策到执行,从政务到业务,从落实到督查的各项程序,严格过程控制,减少办事环节,提高办事效率;规范工作标准方面,在思想观念、工作理念的突破上下功

6、夫,把所做工作置于全市、全省乃至全国范围内审视、定位,把工作标准定在积极进取、赶超先进上,各项工作创一流、争先进;规范政务行为方面,落实科学执政、民主执政、依法执政,健全完善科学民主决策机制和议事规则,把专家咨询、听证制度、风险评估、合法性审查、社会公示和集体讨论决定作为重大决策依据。全面推行政务公开,拓宽公开的内容、范围和信息公开的渠道。各职能部门要规范审批行为,简化审批环节,认真落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、职位代理制。各行政执法单位要全面贯彻落实行政执法责任制,梳理执法依据,细化执法流程,严格执法、公正执法、文明执法,提升行政执法的科学化水平

7、。加强规范性文件监管和备案审查工作,切实维护法制统一和政令畅通;规范文明服务方面,加强办公环境建设,办公用品、标示标牌摆放有序,办公场所美化、净化,工作人员纪律严明、守时尽责、积极主动、热情服务、形象良好,形成整洁、和谐、文明的办公秩序和机关形象。区级部门要结合各自工作实际对本系统开展“工作规范年”主题教育实践活动进行安排部署,明确规范重点,落实工作任务,确保在抓好机关工作的同时,使全系统的规范化、制度化、科学化水平上台阶。(二)街道机关层面活动重点:以“三规范一提升”为突破,重点在“规范工作制度,规范工作标准,规范工作行为,提升文明形象”上下功夫,扎实推动街

8、道规范化建设。规范工作制度方面,围绕职

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1、西安市长安区工作规范年主题教育实践活动实施方案为全面提升全区各级各部门工作科学化、制度化、规范化水平,根据区委、区政府《关于在全区开展工作规范年主题教育实践活动的决定》,制定如下实施方案。总体要求以科学发展观为指导,按照科学化、制度化、规范化要求,以完善规章制度、规范工作流程、提升工作标准为重点,着力解决各级各部门存在的“工作程序不清、工作标准不高、工作效能不强、月艮务质量不优、作风形象不佳”等问题,通过活动的开展,使全区各级机关工作更加科学规范,工作效能全面提升,作风形象大幅改善,为我区实施追赶战略,谋求跨越发展,加快建设国际化大都市新型城区奠定坚实基础。二

2、、遵循原则坚持围绕中心、服务大局的原则。要围绕促进经济社会又好又快发展这个中心,月艮务于营造良好的发展环境这个大局,确保全区各项工作更加规范科学有序。坚持求真务实、高效便民的原则。要把求真务实、高效便民的工作作风贯穿于整个活动当中,从实际出发,扎实推进,务求实效,使基层和群众得到实实在在的便利。坚持抓住关键、分类推进的原则。要抓住关键环节和重点岗位,以关键环节和重点岗位工作规范化建设为突破口,分门类、分行业推进,带动整体工作提升。坚持依法办事、规范运行的原则。要按照依法行政的要求,推进机关工作规范化建设,完善效能建设各项制度,努力形成有规可依、有章可循的工作机

3、制。坚持注重实践、有所创新的原则。要紧紧围绕“工作规范年”这条主线,结合本部门、本单位实际,精心设置活动载体,在组织实施过程中有所创新,确保取得实效。三、工作任务开展“工作规范年"主题教育实践活动,要按照科学发展观要求,以转变思想观念为先导,以查找问题为手段,以健全制度为抓手,以建立长效机制为基础,设置学习实践载体,着力解决在工作制度方面存在的不健全、不完善、不科学、不落实等问题;在工作流程方面存在的程序冗杂、环节繁多、前置条件繁琐、信息公开不够、时限不明等问题;在工作标准方面存在的责任心不强,工作标准不高,完成任务讲条件、打折扣,工作慵懒散,主动性差,计划不

4、细、措施不力、落实不到位,工作效率低等问题;在政务行为方面存在的决策不民主、程序不科学,文件制作不标准,政务公开的深度、广度不够,“暗箱操作”等问题;在工作行为方面存在的有令不行、有禁不止,做事不懂规矩、不讲规范,不作为、乱作为,吃拿卡要等问题;在协调机制方面存在的协调联动机制不健全,大局意识差,部门壁垒严重,职权不清,推诿扯皮、不负责任、办事拖拉等问题;在监督机制方面存在的机制不健全、监督不到位、效果不明显等问题;在办公秩序方面存在的纪律松弛、擅离职守、工作时间办私事、脱岗缺位、办公场所脏乱差等问题;在文明服务方面存在的形象不佳、态度生硬、效率低下,“门难进

5、、脸难看、话难听、事难办”等问题。通过定措施、建机制、抓整改,在全区形成懂政策、知规范、明礼仪、树形象、强素质、提效能、促发展的新局面。(_)区级机关层面活动重点:以建设“学习型、规范型、服务型、效能型”机关为目标,重点从工作制度、工作流程、工作标准、政务行为、文明服务等方面抓规范。规范工作制度方面,要对现有的工作制度进行修订、完善、补充,并把各项工作制度落实到具体工作中,用制度管人、管事;规范工作流程方面,修订和完善从决策到执行,从政务到业务,从落实到督查的各项程序,严格过程控制,减少办事环节,提高办事效率;规范工作标准方面,在思想观念、工作理念的突破上下功

6、夫,把所做工作置于全市、全省乃至全国范围内审视、定位,把工作标准定在积极进取、赶超先进上,各项工作创一流、争先进;规范政务行为方面,落实科学执政、民主执政、依法执政,健全完善科学民主决策机制和议事规则,把专家咨询、听证制度、风险评估、合法性审查、社会公示和集体讨论决定作为重大决策依据。全面推行政务公开,拓宽公开的内容、范围和信息公开的渠道。各职能部门要规范审批行为,简化审批环节,认真落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、职位代理制。各行政执法单位要全面贯彻落实行政执法责任制,梳理执法依据,细化执法流程,严格执法、公正执法、文明执法,提升行政执法的科学化水平

7、。加强规范性文件监管和备案审查工作,切实维护法制统一和政令畅通;规范文明服务方面,加强办公环境建设,办公用品、标示标牌摆放有序,办公场所美化、净化,工作人员纪律严明、守时尽责、积极主动、热情服务、形象良好,形成整洁、和谐、文明的办公秩序和机关形象。区级部门要结合各自工作实际对本系统开展“工作规范年”主题教育实践活动进行安排部署,明确规范重点,落实工作任务,确保在抓好机关工作的同时,使全系统的规范化、制度化、科学化水平上台阶。(二)街道机关层面活动重点:以“三规范一提升”为突破,重点在“规范工作制度,规范工作标准,规范工作行为,提升文明形象”上下功夫,扎实推动街

8、道规范化建设。规范工作制度方面,围绕职

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