行政系统开展“社区矫正工作规范年”活动实施方案》

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1、灵川县司法局文件灵司通〔2012〕16号★灵川县司法局关于印发《灵川县司法行政系统开展“社区矫正工作规范年”活动实施方案》的通知各司法所，本局各股、处、中心：《灵川县司法行政系统开展“社区矫正工作规范年”活动实施方案》已经县局党组会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。灵川县司法局二○一二年四月二十一日9灵川县司法行政系统开展“社区矫正工作规范年”活动实施方案为深入贯彻落实中央、自治区关于加强和创新社会管理的决策部署，认真贯彻落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《社区矫正实施办法》，进一步规范和深化社区矫正工作，充分发挥社区矫正在促进罪犯

2、顺利回归社会和维护社会和谐稳定中的重要作用，把中央关于特殊人群管理服务的要求落到实处，有效推进我县社会管理创新工作和社会和谐稳定县的建设，司法局决定在全县开展“社区矫正工作规范年"活动。具体方案如下。一、指导思想全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会、自治区第十次党代会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实宽严相济刑事政策，按照全国、全区政法工作会议和司法行政工作会议的要求，以构建和谐社会为目标、以提高矫正质量为核心，认真贯彻落实《社区矫正实施办法》，整合各方资源，着力健全机构队伍、创新工作机制、规范执法

3、行为、落实工作保障，不断提高我县社区矫正工作法制化、规范化、科学化水平，推动我县社区矫正工作依法规范深入开展。二、活动目标通过开展活动，进一步贯彻落实好自治区社区矫正工作9领导小组《关于在全区开展社区矫正工作的实施意见》，认真贯彻执行好最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《社区矫正实施办法》，使社区矫正机构队伍得到健全，社区矫正工作机制得到创新，社区矫正执法得到规范，社区矫正质量得到提升，社区矫正工作保障得到落实，最大限度地防范和减少社区矫正人员重新犯罪，促进社区矫正人员顺利回归社会，成为社会守法公民，为创建社会和谐稳定模范县作出新贡献，为党的十

4、大大胜利召开和中国——东盟博览会顺利举办创造良好的社会环境。三、活动内容(一)规范矫正衔接1．县司法局要根据《社区矫正实施办法》进一步明确人民法院、公安、检察院、司法行政等部门的职能，完善衔接制度，进一步规范社区矫正日常衔接管理的工作程序，建立健全社区矫正工作信息通报和反馈制度，确保社区矫正人员底数清、情况明。2．县司法局要认真组织司法所做好社区矫正人员的适用前调查评估工作，应在收到委托机关的委托调查函之日起10日内形成评估意见，及时提交委托机关。3．县司法局应当做好社区矫正人员登记接收手续，告知其在规定期限到指定的司法所接受社区矫正。发现社区矫正人员未按规定时间

5、报到的，应当及时组织查找，并通报决定机关。(二)规范监督管理1．要严格落实报告制度。监督社区矫正人员定期向司法所报告接受监督管理、参加学习教育、社区服务、社会活动等情况，提高社区矫正人员的遵规守纪意识。92．要加强检查考核。司法所要定期到社区矫正人员居住的社区、学校、单位、家庭等进行实地检查核查，加强对社区矫正人员日常表现的考核，根据考核结果实施分级处遇，调动社区矫正人员改造的积极性。3．要创新监督管理方式。充分发挥基层组织、社区群众以及社区矫正人员家属在监督管理中的作用。4．要健全应急处置机制。针对社区矫正人员脱离监管、参与群体性事件、实施犯罪、非正常死亡等情形

6、，制定应急处置预案，与公安机关、检察机关等有关部门建立协调联动机制，确保对突发事件防范有力，处置迅速，应对有效。(三)规范教育矫正1．要加强教育。通过开展道德、法制、时事政治等方面的教育，帮助社区矫正人员树立正确的价值观，提高道德修养，增强法制观念，认罪悔罪，自觉遵纪守法。2．要组织社区服务。根据社区矫正人员的年龄、性别、健康状况、正常工作学习需要等因素，合理安排社区服务的内容和方式，培养社区矫正人员正确的劳动观念，增强社会责任感，帮助他们修复社会关系，更好地融入社会生活。3．要创新教育方式方法。在社区矫正人员中普遍开展心理健康教育，对有需要的人员进行心理咨询、心

7、理危机干预，帮助他们康复心理，健全人格，提高适应社会的能力。坚持分类教育和个别教育，重视运用社会工作的专业理念和技术方法，不断增强教育矫治效果。4．要探索建立矫正质量评估机制。围绕矫正目标，分阶段对社区矫正人员进行评估，根据评估结果及时调整完善矫正方案，增强教育矫正的针对性和实效性。(四)规范帮扶措施91、要积极推动把社区矫正工作纳入社会管理服务工作体系，落实相关政策和措施，协调解决社区矫正人员的就业、就学、最低生活保障、临时救助、社会保险等问题，为社区矫正人员融入社会创造条件。2．要建立与民政、财政、人力资源和社会保障、税务、工商等有关部门的沟通协调机制，根据社

8、会发展和矫