对走私、贩运毒品的治理对策

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1、对走私、贩运毒品的治理对策乔饮军严惩走私、贩运毒品的犯罪活动，始终是我国禁毒工作的一项重要任务。早在1982年，云南、广西等边陲省份就率先成立了专业缉毒队伍，随厉若T省、区也相继建立了专职缉毒队。在历次“严打〃斗争中，各地总结了一套打击走私、贩运毒品的经验，形成了堵源截流的缉毒模式。但是，随着困内外形势的发展变化，毒品侵入我国的格局也逐渐发牛变化。目前，不仅“金三角”的毒品源源而来，而且西南亚“金新月”的毒品也从西北地区流入我国，东北境外叉出现了新的毒源，呈现出毒品多头入境的态势，毒情越来越严峻。在查禁走私、

2、贩运毒。厂方面，丽临的困难、问题仍然很多。因此.•认真总结经验，研究对走私、贩运毒品的治理对策，是十分重要的。要遏制走私、贩运毒品的犯罪活动，必须寻找切合实际的治理对策，采取强有力的手段。1•充实“堵源截流''的内涵，提高查缉手段的科技含量对付走私、贩运毒品的犯罪活动，基本的措施就是“堵源截流〃。在这方面，过去已经积累了丰富经验。今后的问题足耍进。一步充实“堵源截流〃的内涵，了I：努力提高查缁手段的科技含量。(1)公开查缆和秘密查缎相结合我国在“堵源截流’'方面的基木经验，就是要把公开查缉与秘密查缁紧密结合起

3、来。在边境口岸和重点路段，设立边防检査站和哨卡，对过往车辆和行人进行公幵査缉，是査获毒品的必要手段，它能够对走私、贩运毒人员起到有力的震慑作用：而秘密侦查所获取的怙报，足发现走私、贩运毒占"犯罪的丛础，它可以为公了I：查缉提供依据，确保公开查缉能够有乍r?对性地进行。只有把这两者很好的结合起来，才能达到“堵源截流〃的目的。目前的任务，是要在总结经验的基础上进一步完善公开查纽的方式，改进查缉的手段。对于FI前已经实行的将贩毒罚没款全额返还给组毒部门的政策,应继续坚持执行并制定若具体的管理办法,保证这笔经费用于组

4、毒。应从海关査获走私案件的发没款按照一定的比例，划归公安部门用于缉毒。(2)增加编制，组建或充实缉毒专业队缉毒工作的实践证明：要有效地遏制走私、贩运毒晶的犯罪，必须建立一支专门的缉毒队伍。毒品案什的侦缉，不同普通刑事案什。其特点是通常没有一般意义一1：“被害人毒品的买卖足双方“自愿”成交，犯罪现场不翻痕迹。因而需要有专门队伍，长期经营，动小击。王还有不少地方把缉毒：而刑警队箭辖的案什太多，遇到特人案什或朽恶悴案什，仆往会将个栩;人部渊到专案一醍难胃号人经营毒1案什，以至影响了耐走私、贩运毒品案什的侦破。鉴此，

5、建议：儿毒品泛滥严重的地区，都应该尽快组建专职的缉毒队伍：己经建立了专业缉毒队伍的地方，也应根据实际需要充实加强。抓好组毒队伍的口身建设要摘好打击惩处走私、贩运毒品的工作，必须有一支政治坚足、业务过硬的组毒专业队伍。现有缉毒专业队伍，有的业务不熟.有的纪律不尸矿，政治业务索质都承待提高。为此，必须狠抓思想和作风建设。要以江泽民同志提出的“讲政治、讲正气、讲学习''的耍求，联系实际，对照口己，搞好教育整顿，深刻领会邓小平理论和党的-I•六人精神，以理论上的清酮，保证政治上的坚定。狠抓制度建设。要在建市、健全符种

6、规章制度的同时，进一步完善内部监督制约机制O严禁用组毒搞“创收"，严禁私放毒犯。对丁内部出现的缉私护私、缉毒贩毒的腐败分予，必须坚决清理出去。狠抓业务建设。本着“向教育要索质，向索质耍警力，向科技要战斗力”的精神，切实加强禁毒业务和法律、科技知识的培训。要人兴调商研究Z风，尤其应加强对毒情、毒害的调态研究，列'打击走私、贩毒作用来的典型经验和有效措施，要及时总结推广，以点带面，推进各项工作。同时，还应加强对缉毒人员运用新技术的培训，让他们尽快学会运用计算机和其他技侦手段，提高破案能力。3、'树妒“火禁毒〃观念

7、，建立有效的组毒协作制度毒品的走私、贩运，其本质特点就是跨国、跨省、跨地区作案。习此，要查缉此类犯罪，尤其是重、特大案，必须依靠兄弟省市和有关部门的密切合作。而目订在侦破跨地区贩毒案件的协作方面,存在诸多问题。因此，必须特別强调树立“大禁毒”观念，建立有效的组毒队作制度。(1)建立和完善缉毒部门跨地区破案的协作制度H坯在跨地区侦破走私、贩毒案件方而，各地缉毒部门有时1'很协调。有的在协作时要-LJf条什，争名争利，甚至讨价还价。一旦发牛工作失误，则又互相推委。有一句顺口溜：“案子未破人先醉，出门就是黑社会。〃

8、这种说法，尽管有些夸张，但从另一个侧面也反映了某些缉毒部部门的工作作风问题。鉴此，建议公安部禁毒局组织专题调研，开专门会议，进一一步修改和完善有关跨地区缉毒破案的坍作规范，并,幔格督促切实贯彻执行。(2)建市和健个对易制毒化学品的控制豁督制度所述，近螳年束，从国内走私易制毒化学品出境的违法犯罪活动••趋严重。而出现这一现象的根本原因，在于对易制毒化学晶的生产、销售等源头监管工作基本失控。有些省区的化