巢湖市运输市场秩序专项整治工作实施方案

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1、和政办〔2008〕17号关丁印发和县道路运输市场秩序专项整治工作实施方案的通知各镇人民政府，县政府有关部门、直属机构，中央、省、市属驻和有关单位：根据市政府《关于印发巢湖市道路运输市场秩序专项整治工作实施方案的通知》（巢政办[2008]3号）精神，经县政府同意,现将《和县道路运输市场秩序专项整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施，确保专项整治活动取得成效。二OO八年三月十七日和政办〔2008〕17号关丁印发和县道路运输市场秩序专项整治工作实施方案的通知各镇人民政府，县政府有关部门

2、、直属机构，中央、省、市属驻和有关单位：根据市政府《关于印发巢湖市道路运输市场秩序专项整治工作实施方案的通知》（巢政办[2008]3号）精神，经县政府同意,现将《和县道路运输市场秩序专项整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施，确保专项整治活动取得成效。二OO八年三月十七日和县道路运输市场秩序专项整治工作实施方案为进一步优化我县投资环境，规范道路运输市场秩序，打击非法营运行为，保障合法经营者和广大人民群众的合法权益，按照市政府统一部署，县政府决定在全县集中开展道路运输市场秩序专项整

3、治工作，实施方案如下：一、指导思想以党的“十七大”精神为指导，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，严厉打击扰乱运输市场秩序的违法行为，确保道路运输安全，促进运输业健康、协调、有序发展。二、工作目标和整治重点（一）工作目标：以整治促规范，以规范促发展，进一步加大行业管理力度，通过整治和规范，使全县车进站、人归点，交通运输秩序明显改善，客运市场秩序明显好转，客运价格平稳有序,经营行为明显规范，车容车貌整洁舒适，服务质量明显提高，道

4、路运输安全得到保障，消费者合法权益得以保护，群众满意度明显提高。（二）整治重点：根据我县道路运输市场存在的突出问题，专项整治期间，重点是明确客运站场主体责任,加强客运站场监管,督促客运站场落实人员和措施，保障运输秩序。重点整治班线车辆、出租车乱涨价等行为；客运、公交车辆在站场外上下乘客、沿街揽客等行为；出租车在招呼站点外上下乘客、随意调头等行为；出租车抢客、拉客，挤占正常客运班线，扰乱客运市场秩序等行为；外籍车辆、无证车辆、伪造营运证以及其他不符合条件的车辆非法营运行为；各类车辆乱停乱放、随意调

5、头、无证驾驶、酒后驾车、超载超限、阻碍执法、暴力抗法等违法行为。三、实施步骤专项整治工作分四个阶段进行，从现在开始至5月底结束。（一）宣传发动阶段（3月1日至3月14日）。在新闻媒体上开辟专栏，刊登整治通告，利用电视播出滚动字幕，在重点地段悬挂宣传横幅及在重点人群中散发宣传品等，大张旗鼓地宣传非法营运的危害性，宣传道路运输相关政策，提高经营者守法经营的意识，为整治活动的顺利开展营造舆论氛围。对本地道路运输市场存在的非法营运车辆及农村客运市场现状进行调查摸排，准确掌握道路运输市场中存在的主要问题以

6、及非法营运车辆的基本情况。研究县内客运班线公司化经营的措施；研究“村村通”班车的站点布局、线路、运力安排等有关农村客运市场建设规划。（二）集中整治阶段（3月15日至4月30日）。主要工作是对道路运输市场存在的非法经营行为和严重违法经营行为进行集中清理和查处。交通、公安、物价、城管等执法部门提高运输市场的稽查频率，采取有效手段，加大对非法营运及严重违法经营行为的查处，逐步减少非法营运和其它违法经营现象，净化道路运输市场。本阶段的具体任务是：清理查处无证非法从事客运出租的轿车、旅行车、微型小客车；清

7、理查处使用货车、农用车及其它非客运车辆从事客运的行为；清理查处外挂车辆在本地长期经营，偷逃交通规费及地方税收等行为；清理查处营运车辆私改车型、超限超载等影响交通安全的行为；清理查处公交车不按规定线路、站点经营等行为；清理查处使用残疾人代步车、机动三轮车从事客运的行为；清理查处无证从事营业性运输的行为；清理查处跑长途专线的出租汽车及客运车辆中途换客行为；处理社会闲散人员喊客、拉客行为；清理乱涨价、宰客甩客等行为。（三）巩固提高阶段（5月1日至5月20日）。主要任务是：继续保持执法高压态势，巩固和发

8、展整治工作成果；完善运输市场管理的各项制度，建立运输市场管理长效机制；开展农村客运班线“村村通”班车工作试点；在政府网站发布建设和规范全县出租车市场工作方案，征求群众意见，组建出租车公司，并召开听证会，经县政府研究并报市政府审批后实施。开展整治工作回头看，整治工作未实现预期目标的单位限期整改。（四）整治总结阶段（5月21日至5月30日）。各部门在巩固整治效果的基础上，对整治工作进行全面总结，查找不足和存在问题，并形成书面材料，于5月27日前上报县整治办。四、组织领导为确保我县专项整治工作的顺利开