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《解决群众诉求是基层社会管理创新的重要内容——天津市河东区唐口街建立“群众诉求调处》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、2012年第5期NO.5,2012理论与现代化THEORYANDMODERNIZATION2012-09Sep>2012解决群众诉求是基层社会管理创新的重要内容天津市河东区唐口街建立"群众诉求调处机制”问卷调查陈月生摘要：调查显示，在社区建立和实施群众诉求调处机制是顺民总、解民忧、得氏心的一件事情，对畅通社情民意反映渠道、解决居民群众日常生活中的“念、难、怨、险、疑”问题确有成效，符合大多數居民群众的意愿，得到大多数居民群众的认可和好评"建立“群众诉求调处机制”的实践说明，及时解决群众的利益诉求是维护社会稳定的重要途径，党和政府的主导是创新基屋•社会管
2、理的关键，为居民群众解决困难和问題是创斯基层社会管理的根本，群众自治组织及其延伸是创新基层社会管理的惠础，政府与群众自治组织合作协同是创新基层社会管理的有效途径。关竇词：群众诉求;基层；社区；社会管理；创新中图分类号:C916文献标识码：A文章编号：1003-1502（2012）05-0050-08基层是矛盾问题的交汇地，也常•常是改革创新的发源地。I*庆津市河东区唐口街自2007年开始在所属13个社区建立“新时期群众诉求调处机制"（以下简称诉求调处机制），四年来,在畅通社情民意反映渠道,及时解决居民群众日常生活中的“急、难、怨、险、疑”问题,创新基层
3、社会管理方面,进行了积极的实践探索。为深入研究“新时期群众诉求调处机制”的建立和运行过程，客观分析实施的效果，课题组自2011年6月至11月，对唐口街实施“新时期群众诉求调处机制”进行了深入调研，方法包括问卷调査和深入访谈。问卷调査在唐口街12个社区进行（其中，金盾里社区为家委会建制，因规模相对比较小，未纳入问卷调査范围）•问卷调査对象包括社区居委会主任、社悄民意接待员、居民三个群体。社区居委会主任（以下简称主任）和社情民意接待员（以下简称接待员）问卷调査采取饱和抽样方法，样本分别为69个和1213个（包括接待员和楼门长）。由调査员发放和收回问卷,主任
4、问卷发放69份，实际收回67份，问卷回收率为97.1%,有效问卷67份，有效率为100%o接待员问卷发放1213份，实际回收1211份，回收率为99.83%,有效问卷1166份，有效率为96.12%O基金项目：2007年国家社科基金项目“典情汇集分析和疏导机制与城市社区居委会建设研究”的阶段性成釆，项目批准号:07BSH015。作者简介：陈月生（I955-）,男，天津社会科学院发展战略研究所所长、研究贾。邮编：30019150居民问卷调査以居口街（不包括金盾里）实际居住20853户54116人为调査总体，按照实际居住户数5%的比例确定样本1046个，占
5、实际居住人口的1.93%。以实际居住户数5%的比例分别确定12个社区居委会的居民样本数。在每个社区居委会，以实际居住居民名册（以2010年全国人口普査底表为据）为样本框，采取简单随机抽样方法确定样本户，在已抽取的样本户中，按照出生月曰距离调査时点（6月1日）最近的方法确定最终调査样本。居民问卷调査采取调査员入户或被调査居民到社区居委会进行面对面访问的调査方式。共发放问卷1046份，回收问卷1040份，回收率为99.43%.有效问卷1029份，有效率为98.9%。在回收的1040份问卷中，共有61份问卷的样本因搬家、患病、出差、T.作、上学、拒访等原因无
6、法实施问卷调査，按照随机抽样方法和调查方案规定的样本调换规则（性别、年龄相仿）进行了样本调换，样本调换率为5.83%,低于调查方案规定10%的调换率。居民问卷调査样本结构为，初中和高中文化占64.3%,大专以上文化占32.7%；已婚和再婚有配偶占76.8%,丧偶、离异和未婚占23.2%;群众占67.6%,党团员占32%，居民中没有宗教信仰的占92.8%；在职居民占40.5%,离退休、内退和下岗占42.4%,在学占9.1%;74.6%是2~3口人的小家庭结构;有住房产权的居民达到50.6%,居住公产房占30.3%,企业产住房占13.7%；58.6%的居民
7、住房没有物业管理.83%的居民居住时间在5年以上，其中，6〜10年的占31.3%,】1~15年的占24.2%,16年以卜.的占27.5%o调査数据显示，唐口街居民构成呈现“八个比较多”•即工人、服务业职工比较多（工人、服务业职工占49.4%）,下岗职工比较多（下岗职工占15.4%）;低收入居民和家庭数量比较多（个人年收人低于1.5万元的占61.6%,家庭年收入低于3万元的占45.7%）;老年人比较多[离退休（不含内退）占24.5%,其中60岁以上9911人，占17.8%];残疾人比较多（1493人，占2.68%）；享受低保的比较多（1479户，占6.9
8、%）;流动人口比较多（暂住1531户4018人，分别占7.15%和7.23%）;人户分离比较多
