xx县建立群众诉求办理不力责任追究制提高群众诉求办理的质量

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1、XX县建立群众诉求办理不力责任追究制提高群众诉求办理的质量XX县出台《交办问题承办单位与“三送”干部办理不力责任追究办法》，促使问题承办单位和问题反映人的“三送”联系干部共同抓好基层群众反映问题和96333群信通服务热线转办问题的办理，使基层群众反映的问题事事有人办理、件件能落实。明确责任追究的情形，做到罚有所依。在处理解决基层群众反映问题和96333群信通服务热线转办问题的过程中，对交办问题承办单位与“三送”联系干部实施捆绑考核。承办单位是处理解决基层群众反映问题的责任主体，负主要责任;“三送”联系干部参与问

2、题的处理，做好承办单位与问题反映人之间的联系、沟通、协调和反馈工作，负连带责任。承办单位出现以下九种情形实行责任追究：一是接到问题承办任务后，五天内未专题研究讨论，未制定解决问题方案，未明确责任领导、部门和责任人的；二是在办理过程中不依法办事，损害群众利益，导致群众不满投诉的；三是接到96333群信通转办件后，2天内因工作失职未与问题反映人取得联系的；四是需要深入问题反映人所在地进行调查研究处理而未在3天内前去调查处理的;五是在职责范围内应当办理却敷衍塞责、推诿扯皮、故意刁难，不在规定时限内解决的；六是对短吋间

3、内解决不了或要求不合理、政策范围内无法解决的问题，未耐心地向问题反映人做好解释工作，导致问题反映人对同一问题重复反映3次（含3次）以上的；七是因办理不力、敷衍塞责、推诿扯皮等而延误问题解决，引发重大********件的；八是县委“三送”办下发《整改督办单》,要求发回重办，因履职不到位，导致问题反映人仍然不满意的；九是未在规定时限内答复问题反映人，并向县委“三送”办反馈办理结果或处理意见的。“三送”联系干部出现以下五种情形实行责任追究：一是在接到要求与承办单位共同参与处理解决问题的通知后，2天内未主动与承办单位联

4、系的;二是参与问题的办理不主动，不与问题反映人取得联系，不配合承办单位开展工作，不能发挥沟通协调作用，导致问题反映人和承办单位有一方不满，影响问题处理的；三是因方法简单、态度粗暴致使群众反映强烈，造成负面影响的；卩q是在问题办理过程中违法乱纪、严重损害群众利益被群众举报的；五是对短时间内解决不了或不合理、政策范围内无法解决的问题，不积极协助承办单位做好解释工作，导致问题反映人对同一问题重复反映的。规范责任追究程序，做到追查有序。一是及时预警。县委''三送”办对县级层面交办问题建立跟踪档案，每月进行一次调度，对在

5、办理期限内办理进度迟缓，未达到时间节点要求的,向承办单位和“三送”联系干部发出提醒函，及时预警。二是核实调查。对已到办结吋限，因办理不力，未在规定时限内解决的问题，由县委“三送”办安排人员进行初步核实，如情况属实，交由县委“三送”督查组深入问题所在地进行调查，调查结束后向县委“三送”办反馈调查情况，说明承办单位和"三送”联系干部承办不力的具体事实，得出基本结论，提出责任追究建议。二是启动问责。由县委“二送”办对交办问题承办不力的承办单位和“三送”干部提出责任追究建议，提交县委“三送”工作领导小组会议研究，报县委

6、常委会决定，在规定时间内将责任追究决定书送达被追究责任的单位和个人，并告知问题交办的县领导或实名投诉、举报的有关单位或个人。四是申诉纠错。被追究责任的单位或个人对责任追究决定不服的，可在收到责任追究决定书之日起7个工作日内向县委“三送”办提出申诉。由县委“三送”办和督查组按照程序进行复查或复核，在10个工作日内作出复核决定。如果事实认定清楚、证据确凿、责任追究方式适当的，维持原决定；如果事实认定基本清楚，但责任追究方式不当的，变更原决定；如果事实认定不清楚、证据不确凿的，撤销原决定，并在一定范围内澄清事实、恢复

7、被追究责任单位和个人的名誉。坚持教育惩罚并举，做到量罚恰当。坚持“实事求是、依规追究、过责相当、教育与惩戒相结合、责任追究与改进工作相结合”的原则，分批评教育、责令做出书面检查、效能告诫、诫勉谈话、通报批评、执行“三送”工作一票否决取消当年评优评先资格、行政记过处分等七种方式的责任追究。一是凡情节较轻、影响较小的，对有关责任人采用批评教育、责令其做出书面检查；二是情节较重、影响较大的，对有关责任人采用效能告诫、诫勉谈话、通报批评、执行“三送”工作一票否决取消当年评优评先资格；二是情节严重，导致引发重大*****

8、***件造成重大影响的,由纪检监察部门给予相关责任人行政记过处分；四是因承办单位主要领导不履职、不作为导致基层群众反映的问题得不到解决的，追究单位主要负责人的责任；五是因单位主抓或分管领导在解决问题过程中不履职、不作为导致问题得不到解决的，除追究其主抓或分管领导的责任外，还将追究单位主要负责人的责任。办法出台以来，有2个承办单位被通报批评，3名承办具体责任人和3名“三送”干部因问题办理