医养天年策划书

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1、中国・信阳生命阳光城“医养天年项目策划书（2013年7月10日）一、策划的背景1、社会背景——中国已经进入老龄社会。2011年到2015年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，老年人口比重将由13.3%增加到16%。上世纪50年代第一个人口生育高峰出生的人口目前进入老龄阶段。老年人口总量和增长速度居世界首位。—三种养老模式都严重不适应养老需求。居家养老由于4:2：1的家庭人口结构，面对4个以上老人的一对青壮年夫妇，无力承担养老责任；社区养老服务受投资限制，几无进展；机构养老床位总数仅占老年人口的1.59%,不仅低于发达国家5-7%的水平，也

2、低于一些发展中国家2-3%的水平。2、法律政策背景《老年人权益保障法》。第64条:国家引导、支持老年宜居住宅开发”；第51条：“将老龄产业列入国家扶持行业目录”；第66条：“国家推动老龄友好型城市和老年宜居社区建设”。—党的十八大报告。“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”。—政府政策。对非营利性养老服务业和公益性养老机构，免征营业税，暂免征企业所得税，暂免征自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税、车辆使用税。对公益性养老机构，各级政府按床位给予建设资金补贴和入住老人补贴。对养老服务业和养老地产，各地政府在规划、审批、医疗、用地、用水、用

3、电等方面有优惠和照顾。—阳市十二•五规划。“建设生态宜居城市”、“打造内陆山地旅游度假休闲区和特色山水养生服务区”和全省养老基地。八TE“—养老服务业和养老地产需求庞大，但供应短缺。国家十二•五规划提出，到2015年，每千名老人要拥有30张养老床位（全国需要700万张），而目前只有300多万张床位。民政部提供，城市空巢家庭超过老人家庭总数的50%,部分大中城市达到70%。他们的生活照料问题相当突出。国家老龄办和老龄科学研究中心调查，到2015年全国失能老人将达到4000万人，占老龄人口的19.5%,他们极需生活照顾、医疗康复和精神慰藉。但目前90%以上的养

4、老机构以生活自理为收养条件。各类老年人群最需要的是宜居和服务。但目前开发商开发的养老地产，大多数没有对居所进行无障碍等适老设计，没有系列化适老服务。—城市老年人群购买力较强。中国老龄科学研究中心调查，城市老龄人口中42.8%为防老防病毕其一生积攒，因而有储蓄存款。到2015年老龄人口消费将超过2万亿。沈阳市调查，该市老龄人口84.6%有自有房产。他们的消费观念和养老意识正在发生较大变化，十分愿意到就医方便、环境优美、服务周到、气候宜人、交通畅达的养老社区安度晚年。4、项目进展—初步落实了土地。本项目在中国残联、民政部、建设部、老龄委等部委的支持下，已落户信

5、阳，成为全国六家生命阳光城中仅有的已初步落实土地的项目，也是全国占地面积最大的几个养老项目之一。—省、市、区、乡等各级政府对本项目大力支持。已于2012、2013连续两年列为省政府重点项目，各级政府均在紧催进度。二、项目的基本情况和优劣势分析1、项目基地的基本情况—项目规划用地面积2400亩。其中建设用地1245亩（省政府已批566亩住宅建设用地指标，另有660亩已通过农用地转建设用地预审；市规划局已批1240亩建设用地规划），流转土地1155亩，在信阳市土地利用规划中列为旅游用地。项目的地理位置。项目所在地濒河区十三里桥乡十三里桥村，距信阳中心城区6.5

6、公里，距郑州300公里，距武汉200公里，距合肥250公里。—交通。项目所在地距狮河火车站7公里，距新区火车站20公里；距武汉天河机场180公里；距信阳在建的民港机场50公里；距郑州薛店机场280公里；距淮滨淮河码头160公里，距固始县望岗码头170公里；距107国道5公里，信应公路紧贴项目所在地通过。从信应公路有一条将军路（水泥路面）通向本项目地块。——公用设施。有①400市政供水管线至十三里桥路口,①200—100供水管线至十三里桥村。供电由市电力公司自叶湾220KV变电所出线供电。燃气由市燃气公司供应。——生态条件。地表水IU类水质；2012年空气优

7、良天数352天，全省最好；土地无污染。本地块植被覆盖90%以上。2、本项目的优势—生态环境好。信阳是国家级生态示范市。地处市郊的项目基地山丘蜿蜒，林木苍翠，小河流淌，池坑点缀，生态环境更佳。—旅游资源多。本项目所在地被国家4A级景区南湾湖环绕，离湖最近处仅1公里多；距国家4A级景区鸡公山38公里。可以坐享两大风景名胜区的溢出效应。本项目不仅拥有山、谷、河、塘、林、茶、花等自然资源，更有价值的是，有关专家比较肯定地指明有温泉资源。土地规模大。本项目土地体量大，可建面积大，而可销售房产多，回收资金量大。—交通条件优。信阳市地处鄂豫皖三省交界处，京广高铁和京广、

8、京九、宁西四条铁路，京港澳、沪陕、大广三条高速公路，107、106