县治理不作为乱作为专项整治方案

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1、县治理不作为乱作为专项整治方案为加强干部作风建设，提升工作效能，奋力推进县委“一中心、两示范、三坚持、四突破"重要发展思路，针对在作风整顿活动中查找出的全乡发展思路、发展环境、干部队伍、项目建设以及群众反映强烈的热点难点等方面存在的问题，将整改工作进一步目标化、具体化、责任化，紧紧围绕乡党委“三三二一"发展思路，着力解决影响和制约四年翻蒂、群众反映集中的突岀问题，特制定整改工作方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，对照“四风"问题，按照“三严三实"要求，在规范权力运行上出重拳，在提

2、升办事效能上用实招，在严肃工作纪律上动真格，下大力气解决村两委、社干部队伍中存在的“不作为、慢作为、乱作为"突出问题，切实增强村、社干部的纪律观念、群众观念和服务意识、廉洁意识，提高依法履职自觉性，推动我村各项事业加快发展。二、整治时间及范围从2015年6月1日至M月30日，在村两委开展为期6个月的“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动。范围为全体村、社干部。三、整治内容（一）不作为整治的主要内容1•工作责任心不强。对上级党委、政府和部门的决策部署的事项,以及对本村或个人负责的职责任务、年度工作目标，不按规定和耍求落实，敷衍塞责、推

3、进不力，影响整体工作效果。2.组织纪律性不强。组织纪律涣散，不守规矩、不听指挥，不服从组织调配或工作安排;散布小道消息、搬弄是非，造成不良影响;工作纪律松弛，无故迟到早退、擅自脱离岗位，工作时间、上网娱乐、做私事。3.工作落实不力。在工作中只部署、不落实，遇到矛盾绕道走,当“甩手掌柜在履行岗位职责中只说事情不能办、不好办，不说怎么办、如何办，没有落实首问责制度和限时办结制度;在面对群众办事或棘手问题出现吋，政出多门，推卸责任，相互推脱，导致事情久拖不决。（二）慢作为整治的主要内容1•服务意识差办事慢。对服务对象态度冷漠、言语生硬，导致服

4、务对象不能在规定时限内顺利、满意办理申请事项;对服务对象的请求能够明确答复而含糊不清答复，能够立即办理而拖延怠慢，能够解决而推诿;在受理经办事项中，以各种理rti让服务对象来回跑从而拖延办事时间。2•村班子内部不协调办事慢。村、社干部内部缺乏协调、衔接失当，导致工作流程重复或秩序混乱耽误工作进度;对已经开过协调会议的事宜，借口请示、研究，在约定吋间内不提出具体办理意见。3•急事特事“屮梗阻,，办事慢。在一些急事特事办理上，不能急事急办、特事特办，导致工作卡在某一环节或某一人手中;打着依法办事、按程序办事的幌子慢作为，导致发生“领导急、群

5、众急、办事人员不急啲“中梗阻叮可题。（三）乱作为整治的主要内容1•不按程序乱办事。对涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用和群众切身利益或专业性较强的决策事项，不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策。2•行为失范乱办事。在履行职责的过程屮明知自己的职责而且能够履行但未履行，失职渎职，玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊，致使集体财产和人民利益遭受重大损失;弄虚作假、欺上瞒下，制造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩，搞形象，做表面文章、不求实效。3•违规违纪乱办事。违反屮央八项规定精神和省、市、县、镇有关规定;违反财经

6、纪律、违规开会、违规出差、违规操办婚丧喜庆事宜、超标占用宅基地建房;不严格依法办事，滥用权力。四、工作措施（一）加强学习教育。认真组织学习十八大，十八届三中、U!中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，切实解决村、社领导干部“为官不为'‘的问题，筑牢村、社干部“在其位谋其职J“有为才有职叩勺思想基础。按照开展“不作为、慢作为、乱作为专项整治活动的工作要求，提高认识，统一思想，切实将开展专项整治活动的具体要求转变为每个人的自觉行动。要组织开展政策法规、岗位职责的学习和培训，促使干部熟悉岗位职能，提高依法依规履职尽责能力。（二）开展口查口纠。

7、认真组织干部根据村班子成员职能和岗位职责的实际情况，采取深入群众走访、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表等形式，广泛征求群众、服务对象、群众代表、党员等社会各界的意见和建议，认真查找“不作为、慢作为、乱作为”方面存在的突出问题，深入剖析原因，找准思想根源，从加强教育、完善制度、严格监督等方面认真制定整改措施，明确整改冃标、时限和责任人，切实把问题整改到位。（三）开展督促检查。市、县、镇督查组将通过受理举报、随机抽查、重点检查、明察暗访等方式，对村、社开展“不作为、慢作为、乱作为"问题专项整治活动进行督促检查。村两委对专项整治活动中发现的

8、“不作为、慢作为、乱作为'‘行为不认真检查纠止问题的，一经发现，严肃处理。五、工作要求（—•）加强组织领导。为确保专项整治活动顺利开展，经研究成立由银顶村第一书记;张荣任专项整治活动领导组组长，刘明政任副组