县域基层团组织规范化建设示范点

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1、鲁青发〔2012〕12号@共青团山东省委关于开展示范性基层团组织创建工作的意见（2012年4月10日）为进一步全面加强基层团组织建设和基层工作，积极构建枢纽型组织体系，继续把建设有强大凝聚力的山东共青团全面推向前进，团省委决定，从2012年开始，在县（市、区）范围内开展示范性基层现提出如下意见。一、指导思想坚持党建带团建，按照“重视程度高、组织建设好、队伍建设好、工作机制好、阵地作用好、工作开展好”“一高五好”的标准要求，在县（市、区）范围内开展示范性基层团组织创建工作，树点扩面，整体推进，深化基层团组织规范化建设,全面提高基层团组织建设和基层工作水平,积极推进枢纽型组织体

2、系建设。二、创建范围及数量创建范围主要指乡镇、街道团（工）委，县直部门、单位（含所属事业单位）团组织，县乡所属的中职中学团委，组织关系隶属于县乡团委的国有企业、非公企业团组织，县（市、区）范围内的社会组织团组织，共五类。省级示范性基层团组织实行总量控制。每类100个左右。三、实施步骤第一阶段：动员部署。每年5月，市县两级团组织，根据全省统一部署，召开专题会议，统一思想认识，搞好动员部署。按照省级示范性基层团组织创建标准（见附件1）,结合实际，制定好本地创建工作实施方案，明确创建目标、内容、措施，确保创建活动取得实效。第二阶段：创建实施。每年6月到次年3月，以县（市、区）团委

3、为主，积极整合资源，对照创建标准，按照乡镇街道、机关事业单位、中职中学、企业和社会组织的类型划分,确定创建单位，分领域组织开展创建工作。各团市委加强工作指导和调度，及时了解工作推进情况，帮助解决实际问题。第三阶段：验收挂牌。次年五四前，各县（市、区）团委和创建单位团组织认真搞好工作总结和档案资料的归档整理，并报团市委验收。团市委择优命名市级示范性基层团组织。市级示范性基层团组织命名挂牌一年后，可申报省级示范性基层团组织。团省委采取听取汇报、实地查看、座谈走访等方式，开展工作检查验收。验收合格的进行挂牌。四、有关要求1.加强组织领导。各级团组织要高度重视，切实加强领导，层层抓

4、好落实，扎实推进创建工作，并以此为契机，推动全省基层团组织规范化建设再上新水平。创建单位团组织要主动争取单位领导的重视和支持，确保创建工作顺利推进。2•强化监督管理。示范性基层团组织挂牌有效时限为两年，期满后可继续参与下一周期的创建工作。团省委将对创建工作进行全程监管，通过座谈会、实地查验等方式，了解情况，总结经验，解决问题。市县两级团委要加强指导，整合资源，给予必要支持，确保这项工作取得实效。3•建立激励机制。示范性基层团组织挂牌将实行年度淘汰制，团省委将定期抽查，对不达标的进行摘牌并取消挂牌资格。挂牌数量根据活动的发展按一定比例适当递增。凡被命名为省级示范性基层团组织的

5、基层团组织及其负责人，在省级评选表彰中优先考虑，并优先推荐参加全团评选表彰。各市也要参照这一做法执行。4•抓好示范引导。各级团组织要及时总结在示范性基层团组织建设中的创新做法和经验，采取多种形式，大力宣传典型，大力推介好的经验做法，更好地发挥示范性基层团组织的辐射带动作用，推动基层团组织覆盖面不断扩大，工作实现全面活跃。五、2012年工作安排2012年是实施示范性基层团组织创建工作的起步年。首批省级示范性基层团组织采取直接挂牌命名的方式确定，数量20・30个。4月底前，各团市委根据示范性基层团组织创建标准，结合实际，择优3-5个基层团组织向团省委申报。申报时，要提交创建省级

6、“示范型基层团组织”申报表（见附件2）以及相关材料，主要包括单位基本情况、团组织规范化建设工作措施及成效、团组织工作开展情况。五四前后，团省委经过审定，将对首批示范性基层团组织进行挂牌，推动创建工作全面开展。各地有关推进这项工作的意见和建议，请及时反馈团省委组织部。附件：1•示范性基层团组织创建标准2•创建省级“示范性基层团组织"申报表附件1示范性基层团组织创建标准一、重视程度高1.坚持党建带团建，《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》（鲁组通字〔2011〕77号）落实到位，单位负责人高度重视并积极支持团的工作。2•选优配强团组织班子，按期换届，调整及时，团干部流

7、转有序。团组织书记初任年龄一般不超过30周岁，政治貌为中共党员或共青团员，大专以上文化程度，素质高.能力强、作风好，在团员青年中有较高威信。团组织书记享受本单位中层正职待遇，是党员的列席同级党委有关会议。乡镇、街道团（工）委按照编制内外、专兼职相结合的原则组建，一般由9-21名委员组成。团（工）委书记、副书记数量一般不超过委员数量的三分之一。3•党组织每年至少1次专题研究共青团工作，团的工作纳入单位年度工作安排同研究、同部署、同考核。4•有稳定的经费支持，保证团的活动和工作正常开展。二、组织建设好1•组织网络健全，