关于在全乡开展“基层组织建设年”活动的实施方案

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1、屮共新上乡委员会关于在全乡开展“基层组织建设年”活动的实施方案各村党支部，乡属机关单位支部：为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据省、市、县委的部署要求，结合我乡实际，制定木实施方案。一、总体要求全乡“基层组织建设年”活动以强组织、增活力、促发展为主题，以夯实基础、破解难题、抓点示范、整体推进为主线，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，突出“五项基本建设”，强化基层党建工作措施，通过整顿转化后进，巩固捉升先进，普遍晋位升级，进-步提升基层党组织建设整体水平；通过夯实基层基础，破解难点问题，总结推广典型，进一步增强基层党建工作活力；通过健全配套制度

2、，创新活动载休，完善工作机制，进一步促进基层党组织工作规范化、科学化；通过全面加强各领域基层党建工作，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动我乡经济社会科学发展、转世跨越捉供坚强组织保证。二、重点任务（一）突出抓好农村基层组织建设以强化基层基础、整顿转化后进、健全工作规程为重点，不断深化农村基层党建工作，切实增强农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。1•加强村干部队伍建设。按照“一定三冇”要求，健全完善村干部管理办法，进-步加强村干部队伍建设，不断提高村“两委”班子的工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力。配合县上实施的“百名村干部培训计

3、划”，着力抓好对村党支部书记、村主任和“两委”班了其他成员的教育培训工作；围绕发展现代农业和特色主导产业，组织村干部赴外考察学习。积极开展支持村干部创业试点工作，大力实施“村干部创业助力计划”，加大“带富能力强，协调能力强”的“双强”型村干部培养力度，增强村干部致富带富能力。积极落实村干部工资报酬、养老保险、离任补助等制度，努力形成村干部工资报酬正常增长、养老保险全而覆盖、离任补助规范合理的激励机制。健全村干部任期目标责任制，落实年度述职评议制度，强化村干部为民服务的责任意识。加强对大学生村官的培养和管理，认真落实相关政策规定，促使大学生村官更好地发挥作用。注重抓好村级后备干部队伍建设，培

4、养一批政治觉悟高、实干精神强的党员骨干和致富能手，充实完善村干部后备人才库。2•整顿转化后进村党组织。开展后进村整顿转化工作，釆取进行分类定级、末位倒排的方式，因村制宜，分类整顿。对班了软弱涣散村，及时调整村“两委”成员，积极选拔“双高双强”党员担任村党组织书记；推行“能人进村班子”的做法，注重选拔各类能人担任村干部；村党组织书记后继乏人的，可从乡机关选派熟悉农村工作的党员干部到村上任职。对经济贫困村，结合“联村联户、为民富民”行动和基层党组织“1+1”结对互帮活动，指导帮助村上制定发展规划，提供技术、信息、资金等方面的服务，推动脱贫致富。对孑盾问题较多村，抽调干部成立工作组，深入村社下访

5、群众，畅通社情民意渠道，协调解决矛盾问题。对活动场所面积狭小、陈旧简陋的村,要纳入村镇建设规划，整合相关项目资金，力争三年内完成改（扩）建工作。3•完善农村基层组织工作机制。积极推广“文建明工作法”，研究制定乡党委工作规程，健全规范议事决策程序，形成科学有效的乡党委工作运行机制。深化“四议两公开”工作，落实村级民主管理制度，研究制定村党组织工作规程，完善村党组织领导下的村民自治机制。健全落实村级组织经费保障机制，保证村级组织各项工作的正常运转。积极创新农村党组织设置方式，在条件具备的村设立党总支，注重在农村专业合作社中建立党支部，助推农业产业化和农民增收致富。年内，全乡建成“支部+协会”和

6、“支部+专业合作社”模式党支部2个，新建各类职能党小组10个。(-)统筹推进其他领域党建工作按照分类指导、整体推进的要求，统筹推进机关、中小学等领域党建工作，提升基层党建工作整体水平。1•以“联村联户、为民富民”行动为抓手，促进机关事业单位党建工作。把改进作风作为机关党建工作的重点，认真实施“联村联户、为民富民”行动，继续深化基层党组织“1+1”结对互帮活动，深入开展“科级干部T+3'、党员干部4+r活动”,积极引导广大机关党员干部职工到村社和贫困群众小去，扎实做好宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固木、推广典型等工作，真心诚意地解难题、办实事,在联系服务群众的实践中砥砺品质、提

7、高能力、改进作风，把机关事业单位党建工作的成效体现在为民富民行动屮o2.以树立行业形象为目标，统筹抓好事业单位党建工作。新上学区和上新二中要健全党组织工作制度，丰富党建工作形式，围绕教书育人开展党性实践活动，在提升教育教学水平中发挥好党组织和党员的作用。新上中心卫牛院和红崖卫生院要围绕加强医徳医风建设，充分发挥党组织和党员在落实医改任务、改进医徳医风、提高服务质量、构建和谐医患关系等方面的作用。其它乡属机关单位要结合各自