关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案1

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1、吴利农牧党发[2011]71号关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案为全面贯彻落实市、区开展进一步营造风清气正的发展环境活动会议精神，根据《利通区关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案》，结合我局实际，制定本实施方案。一、指导思想和总体要求坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“滨河首善之区”总体目标，以风清气正为工作追求,以提高人民群众满意度为衡量标准，努力营造“五个”发展环境，突出抓好“三项”重点任务，认真开展八项专项检查，全力推进营造风清气正的农业发展环境活动。着力破除束缚发展的思想

2、观念，着力创新推进科学发展的体制机制，着力解决干部作风建设方面存在的突出问题，着力解决农业和农村经济发展中的重点问题，努力实现责任意识有新增强，开拓创新意识有新提高，工作效能有新提升,行政管理进一步规范，队伍素质进一步提高，月瞬意识进一步化强，发展环境进一步优化，推动全区农业和农村经济又好又快发展。二、参与范围局机关各科室、局属各单位三、主要任务及工作措施努力营造“五个''发展环境，突出抓好“三项”重点任务，认真开展“八项”专项检查，全力推进营造风清气正的农业发展环境活动。（一）营造“五个”发展环境K营造勤廉高

3、效.服务优良的农业政务环境。结合农牧系统的实际，规范农业行政管理，加强落实市、区发展环境的政策措施；强化农业政务服务，推行首问负责、限时办理、责任追究等制度，提升政策执行能力、服务群众能力，提高农业应急能力、拒腐防变能力建设；深化政务公开，完善办事指南,大力推进阳光政务，突出领导班子、领导干部和具有行政审批、行政执行、人事管理、财务管理等重点，建立行政权力廉政风险评估防控机制；完善效能目标管理体系，扩大效能建设范围，强化效能考核措施，提高工作效能。责任领导：马国保牵头单位：局办公室参与单位：局机关各科室、局属各

4、单位2、营造公平正义、规范有序的农业执法环境。规范农业综合执法行为，强化社会主义法制理念和职业道德教育；强化执法监督，全面推进阳光执法,落实责任追究和责任倒查制，开展执法不规范、不公正、不文明专项治理；不断规范农资市场秩序,严厉打击制假售假等不法行为，规范和加强中介组织管理，开展农产品质量、食品安全的专项治理。责任领导：顾文瑞牵头单位：农业综合执法大队参与单位：农技中心、农机中心、畜牧水产中心、动物疾控中心、动物卫生监督所3.营造诚实守信.尊重规则的农业人文环境。加强思想教育，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神

5、，大力推进社会主义核心价值体系建设，牢固树立“以人为本、执政为民”理念，加大社会宣传力度，积极推介投资环境；深化各类文明创建活动。责任领导：马国保牵头单位：局党建办参与单位：局机关各科室、局属各单位3.营造公正民主.风清气正的一流团队环境。加强干部队伍建设，加大干部教育培训工作，加强干部培养工作力度，落实干部选拔任用制度，增强农牧系统基层后备干部力量，科学规范党委及主要负责的选人用人行为。责任领导：马国保牵头单位：局党建办参与单位：局属各单位6、营造民族团结、人心和顺的和谐发展环境。深入开展民族团结宣传教育，扎

6、实开展“民族团结进步创建^活动，全面贯彻落实党和国家民族宗教政策，坚决防止发生伤害民族感情、损害民族利益的情况，切实维护和营造和谐发展环境。责任领导：马国保牵头单位：局党建办参与单位：局机关各科室、局属各单位（二）突出抓好三项重点任务1、以作风建设为突破口，突出行业特点，广泛征求意见和建议，开展庸懒散专项治理。局属各单位要抓班子、带队伍、正风气，组织党员干部深入学习党政纪法规，加强教育、严格管理，进一步严明纪律，开展庸懒散专项治理，提高党员干部廉洁从政意识。要明确责任和标准，建立严格的工作责任制，对每项工作都要

7、设定具体职责，明确具体责任人，制定明确的工作标准；落实和完善制度，狠抓限时办结制、责任追究制、首问责任制等制度的落实，针对“庸懒散”新建一批制度，深入开展“三直评”和民主评议政风行风活动，促进干部作风进一步转变，以良好的党风带政风促民风；要落实奖罚机制，有错要问责，实行奖优罚劣，奖勤罚懒。责任领导：马国保牵头单位：局党建办参与单位：局机关各科室、局属各单位2、以解决突出问题为着力点，加强行政权力制约，规范运行程序，确保依纪依法行政。要规范权力运行，进一步加强廉政风险防控工作，紧紧抓住权力行使前、行使中、行使后三

8、个环节，探索建立行政权力廉政风险评估防范机制和绩效考核、责任追究机制，逐步构建覆盖行政权力运行全过程的完整监控体系。要加强对权力运行的监督，树立有权必有责、用权受监督的理念，加快推进政务公开,公开政策措施、决策部署落实情况、财务使用、专项资金拨付、干部提拔使用等群众关心的问题及工作标准、权限、进展、效果等情况，真正使权力在阳光下运行。责任领导：马国保牵头单位：局办公室参与单位：局机关各