分析平衡计分卡在我国公立医院全面预算管理中的作用

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1、分析平衡计分卡在我国公立医院全面预算管理中的作用摘要：随着我国公立医院改革的全面深入地推行，平衡积分卡在公立医院的应用越来越广泛，尤其是在预算管理上作用越发凸显。关键词：平衡计分卡公立医院预算管理我国公立医院是政府投入创办的，是屮国医疗服务的重要体系［1］。近几年来，我国医院面临的各种新形势，把平衡计分卡运用在我国的公立医院全面预算管理中来，发现并解决医院传统经营模式的不足，降低医院经营成本和提高医院竞争力。1、公立医院预算管理的内涵和不足1.1公立医院全面预算的内涵公立医院作为预算单位，所有收支全部纳入部门预算统一管理，财政部门会同公立医院业

2、务主管部门对公立医院的决算、预算、收支、资产、负债、筹资、投资等爭项实行全面管理。医院内部建立健全全面预算管理制度，以医院战略发展规划和年度计划目标为依据，充分利用预算开展医院内部各类经济资源的分配、使用、控制和考核的各项管理活动，实现全口径、全过程、全员性预算管理。1.2公立医院全面预算管理中出现的纟比漏医院实行全面预算管理后，没有得到想要的结果。主要的原因有：（1）预算编制内容不够健全，只有财务预算（资金预算、收支预算），没有物资预算和人力资源预算等非财务方面的预算，导致医院经营缺乏约束或盲目经营。（2）预算目标与医院作战策略目标不一致，预

3、算目标不合理、编制不科学，导致医院资源浪费或发展战略难以实现。（3）预算缺乏刚性、执行不力、考核不严，导致预算管理流于形式。（3）预算执行率过低。原因是由于只重视预算编制，忽略了控制预算的实行率，不看重事前论证•事中控制•事后评价的过程。（4）预算编制未实现全员和全部门参加，预算编制几乎是医院高层人员和财务部门根据往年的数据推测出来，预算内容在实际工作中未起到控制的效果。2、平衡计分卡在公立医院全面预算管理中起到的作用2.1平衡计分卡平衡计分卡是一种绩效评价体系，是根据企业所需的战略条件设定的指标体系，是来自哈佛大学的RobertKapian教

4、授和诺朗顿研究院的执行长DavidNortono它是将企业战略目标逐步分解后，再将其转化为多种相互平衡的绩效评价体系，并对这些指标的情况进行不同时期的考核，为企业战略目标创建夯实的实行条件，它以企业战略为主轴，包含财务、顾客、运营过程和学习成长四个内容。2.2比较平衡计分卡与医院预算管理的优劣势从表1可见，平衡计分卡偏重于怎样驱动和实行预算，全面预算管理偏重于怎样分配资源和实行控制。平衡计分卡完美的将预算和战略口标结合在一起。子系统子系统测算得分权重值测算御分种养农业休闲农业乡村旅游种并农业休闲农业乡村旅游场地环境调査评价了系统93.50.26

5、0.23750.14524.3122.2113.56A质磧评估了系统84.8950.25750.15750.12521.8613.3710.61B+土地测绘管理了•系统86.5650.09250.110.115&019.529.95A土地利用规划管理了系统90.50.09250.10750.188.379.7316.29A+土地整治开发管理了系统88.2250.12750.1250.157511.2511.0313.90A济评估测算子系统79.13750.170.26250.277513.1520.7721.96B汇总■-V*/4Zr-^•■•

6、99*1•■87.25r—••一86.63•1■■、丄86.27B3、讨论医院的战略目标可通过平衡计分卡來转化为准确的、可操作的完整冃标，预算和战略的关系建立在财务指标基础上，与医院战略冃标保持一致［2］。平衡计分卡的特点是强调平衡性，可预防医院的业绩评价偏重某一方面，从而得到推动全局战略实行的效果［3］。通过考核主要的指标,把战略目标转换到医院的每个阶层，促使医务人员专业知识的持续创新，降低医院运营成本，降低顾客的消费水平，达到医务人员、医院和顾客共赢的效果［4］。故将平衡计分卡运用在我国的公立医院全面预算管理中，可解决医院现存在的问题［5］

7、。平衡计分卡在全面预算管理中有利有弊，弊在于实行时需投入大量的人力、物力、时间和信息等，故平衡计分卡适合在有强大实力信息平台的医院采用。参考文献：[1]李玉芳•基于平衡计分卡的公立医院预算管理指标体系研究[D]・南华大学,2014,12(23):212-123.[2]王苑，王艳，叶晓丽等•平衡计分卡在公立医院全面预算管理中的应用[J]•产业与科技论坛,2015,14(14):236-237.[3]李玉芳•运用平衡计分卡理论构建公立医院预算控制指标体系[J].南华大学学报(社会科学版),2011,12(1):47-50.[4]唐月红，薛茜，姜小明

8、等•构建公立医院绩效评价的平衡计分卡指标体系[J]•中国卫生经济,2007,26(11):37-39・[5]唐月红，薛茜，陈景春等•基于平衡计分卡的公