单独二孩政策实施

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1、【河郭乡】召开单独两孩政策学习培训会为迅速推行河北省单独两孩政策，按照市人口与计生委工作要求，8刀15日下午，河郭乡召开“单独两孩”政策学习培训会，各村计生专值、以及全体计生协会会员参加此次培训会。会上，有关负责人传达了市“单独两孩”政策实施业务培训会精神，详细讲解了2014年5月30口正式启动实施的《河北省人口和计划生育条例修正案（草案）》等有关问题的解释，从启动实施单独两孩的口的意义、修改的主要内容和条款、独生子女的认定、时间节点以及“单独两孩”生育的办理流程和要求等，进行了一一解读。单独两孩政策解读首先是符合“单独两孩”政策条件的夫妻再生育，实行再生育审批，申请领取

2、生育证后，方可生育。户籍不在同一省（区、市）的单独夫妇，可在已实施“单独两孩”政策的一方户籍地屮请再生育。符合在我省屮领生育证的单独夫妇，应按《河北省再生育审批管理办法》相关规定，向夫妻一方户籍所在地村（居）委会提出中请，由乡（镇）政府或者街道办事处审核后，按审批权限报县级或市级卫生计生（人口计生）部门审批。为了保证“单独两孩”再生育审批的公开透明，省卫生计生委制定了严格的监督流程。对拟批准再生育的单独家庭，在单位、村（居）委会公示10天并逐级公布监督电话，群众可通过举报电话监督。省级举报电话为87046044,也可直拨12356计生热线举报。适用范围和对象须同时符合以下

3、条件1、夫妻双方户籍或者一方户籍在本省；2、夫妻双方只有一个子女。即夫妻只生育（含收养）一个子女或生育（含收养）过一个以上子女，但现只存活一个子女。3、夫妻一方是独生子女。即木人没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但均丁生育子女前死亡；依法收养的独生子女视为独生子女（依法收养以县级民政部门发给的《收养登记证》或收养协议、收养公证为依据，1992年4月1日《中华人民共和国收养法》实施前形成收养事实的以单位或居委会出具证明为依据）；非法生育或收养的独生子女，依法征费并已发给《河北省政策外生育结论证》的，也视为独生子女。办理再生育手续应提供基本材料1、夫妻

4、双方居民身份证、户籍登记卡、结婚证；2、已生育（包括收养）子女户籍登记卡；3、第一个子女生育证件或乡级计划生育机构出具的有关证明（第一个了女是违反政策生育的，应提交《河北省政策外生育结论证》）；4、夫妻一方为独生子女的，由所在单位（村、居委会）出具独生子女证明，独生子女一方父母由所在单位（村、届委会）岀具婚育情况证明。新政策将带来三大利好首先，利于经济持续健康发展。据测算，在现行生育政策下，全省劳动年龄人口持续减少，到2025年全省劳动人口将下降到5140万人，总人口占比将曲2010年的74.63%降至66.82%。实施“单独两孩”政策，有利于改善人口结构,保持合理劳动力

5、规模，延缓老龄化进程，增强经济发展活力。其次，利于家庭幸福与社会和谐。实施“单独两孩”政策，可以在政策上减少“独二代”家庭出现，改善家庭代际结构，提升家庭抵御风险和养老照料能力,增进家庭幸福与社会和谐。同时，实施“单独两孩”政策，也有利于促进出生人口性别平衡。第三，利于促进人口长期均衡发展。一是稳定适度低生育水平，减缓出生人口在达到峰值后过快下降的势头，起到调峰填谷作用，避免大起大落，促进人口长期均衡发展。二是调整完善生育政策，可缓解人口老龄化程度，降低人I」负担系数，改善人口年龄结构。将采取系列措施科学应对为实施好“单独两孩”政策，省卫生计生委日前组织开展了独生了女家庭

6、生育意愿调查。结果显示：全省目前有单独一孩家庭63.15万户，其中确定生育二孩的家庭冇20.49万户，占32.44%。我省将采取系列措施科学应对。省卫生计生委有关负责人表示，实施“单独两孩”政策，一定程度上会集中释放生育潜能，可能会岀现出生人口增加。预计未来3—5年全省每年新增6.5万人，之后新增出生人口将减少至4万人左右。全省政策内总和生育率将进一步升高，短期内全省总和生育率将升高至1.85左右。我省将采取系列措施科学应对：健全公共服务体系，合理规划和配置卫生、教育、文化、社会保障等基本公共服务资源，促进公共卫生计生服务均等化，为群众提供更优质的服务；完善监测预警机制，

7、加强出生人口变动情况调查，建立健全出生人11监测和预警机制，止确判断政策的影响和未來出生人11的变动趋势，防止生育水平出现大的波动；加大计划生育工作力度，严格控制政策外生育,特别是政策外多胎生冇。此外，还将加强医疗保健机构产科、儿科服务设施建设，优化资源配置。开展卫生专业人员培训，加强妇幼健康人才队伍建设，提高服务能力，为群众提供更加优质、便捷的服务。开展孕产期保健、免费孕前优生健康检查、补服叶酸、产前筛查、产前诊断、新生儿疾病筛查诊治等工作，全面落实出生缺陷三级防治措施，提高出生人口素质。做好孕产妇和婴幼儿保健知识宣传教育，