创建仙洪试验区基层党建示范区实施方案

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1、创建仙洪试验区基层党建示范区实施方案为全面推进仙洪试验区基层党建示范区建设，进一步促进试验区科学发展，结合我市实际，制定如下实施方案：—、指导思想以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务试验区新农村建设为目标，以改革创新为动力，着力增强基层党组织领导新农村建设的整体功能，发挥基层干部、党员、人才在新农村建设中的主体作用，全面推进试验区基层党建示范区建设。二、工作目标用3年时间，使试验区达到组织坚强有力、党员作用突出、人才队伍壮大、工作得到促进、人民群众满意的目标，成为基层党建工作示范区。三、主要内容（-）创新基层党组织设置模式适应试验区人力资源快速转

2、移的新形势，依托试验区莲藕种植、网箱养鳍、生态养鸡、鱼鳖套养、农业休闲等主导产业,加大按生产要素设置党组织的力度，3年内确保试验区内所有主导产业链上都建有党组织。（二）推进村级组织规范化建设根据《仙桃市村级组织规范化建设标准》（仙组通[2009]21号文件）要求，积极推进村部建设、党员活动室建设、支部活动、决策议事、党员管理、现代远程教育、人才培养、党务村务公开、村干部办公、村"两委"班子考核、活动记录、村级档案管理规范化。市委组织部每年召开一次村级组织规范化建设工作会议。每年底结合基层党建工作责任制考核，组织专班,采取随机抽查的方式，对村级组织规范化建设情况进行一次集中检查考核

3、，考核结果作为落实基层党建工作责任制的重要内容。（三）实施"主心骨+接班人"工程实施“主心骨+接班人”工程，就是建设一支政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的村党组织书记队伍，培养和储备一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍。1、选优配强村党组织书记。运用内选村后备干部、下派镇机关干部、外引成功人士等方式，选好配强村党组织书记，实现“结构调优、素质调高、能力调强”。2、储备后备人才。将“一村一名大学生计划”，选聘高校毕业生到村任职工作重点向试验区倾斜。每村每年至少发展1名35岁以下党员。制定农村后备人才培养计划，加强村级后备干部培养，实现每个村都有2名以上后备干部。3、加

4、强能力素质建设。坚持每年举办一期试验区村党组织书记示范培训班，每年组织村党组织书记到外县（市）考察一次，每年对试验区村级后备干部进行一次轮训。（四）深化无职党员设岗定责活动认真落实《关于进一步深化无职党员设岗定责活动的意见》（仙组发[2009]5号）文件精神，根据试验区基层党组织的实际需要和每个无职党员的实际情况，按照支部设岗、党员认岗、组织定岗、公示明岗、培训上岗、党员履岗、考核评岗等基本程序开展活动，让每一个无职党员都“有岗有责、有位有为”，为推进试验区科学发展发挥重要作用。（五）每月开展一次主题实践活动结合农村生产生活实际，每月确定一个活动主题，组织党员、干部、群众积极参与

5、，全面推进试验区各项工作。1月：年度工作议定月。征求村民对村级建设的建议和需求,并纳入年度工作计划。村“两委”班子明确工作重点，确定本年度完成的1-2件实事。2月：流动党员联系月。利用流动党员春节返乡机会，召开流动党员座谈会，组织流动党员集中学习，听取他们对家乡建设的意见建议，了解他们在外务工经商的相关需求。3月：党员群众议事月。召开一次党员、村民代表会议，将村级年度工作计划、公益设施建设等涉及村民利益的重大事项提交党员、村民代表会议讨论决定。4月：党员干部集中培训月。结合每年党员干部轮训活动，依托远程教育站点、村级党员活动室等阵地，对党员干部进行一次集中培训，培训内容包括政策理

6、论、法律法规、实用技术等。5月：村部规范化建设月。组织党员、干部、群众集中开展一次村部规范化建设活动。重点做好杂草清除、场地平整、清洁卫生、室内布局等工作。6月：纪念“七一”活动月。在“七一”前夕，村党组织组织党员开好组织生活会，开展争先创优活动。7月：留守儿童关爱月。利用村级组织活动场所和远程教育站点等资源，组织老党员、妇女对放暑假在家的儿童进行集中看管和教育辅导。8月：党务村务公开月。将党员、群众关心关注的党务、村务、财务信息在各村公开栏进行公开，接受群众监督。9月：农忙帮扶月。组织人力物力，帮助群众解决农产品生产、收割、出售等问题。10月：矛盾集中化解月。村干部深入农户，特

7、别是离任村干部、特困户、长期上访户等家中进行深入走访，帮助群众解决实际困难。11月：民主评议活动月。召开党员、村民代表大会，在村“两委”成员和无职党员述职的基础上，由党员和村民代表对其进行民主评议，确定等次。民主评议结果在全村进行公示。12月：村级档案整理月。总结全年工作，全面收集全年度文件、记录、资料、档案等，并分类整理成册；对村级“三资”信息台账内容进行更新。（六）实施“党员创业帮扶计划”建立“仙洪试验区农村党员创业周转金”，帮助更多的农村党员发挥在发展农村经济中的先锋模范作