激发中小企业创新活力 促进经济持续健康发展

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1、激发中小企业创新活力促进经济持续健康发展内容摘要：科技型中小企业成为创新的主体已经是不可逆转的趋势，为其找到一个合适的发展模式是目前急需解决的问题。本文以科技型中小企业各成长阶段的特征为依据，分别从技术创新、管理创新、制度创新和市场创新四方面入手来探讨渐进性创新与突破性创新在企业成长的各个阶段中所扮演的角色和科技型中小企业应采取的策略和选择。关键词：科技型中小企业突破性创新渐进性创新策略选择中小企业是市场经济最活跃的因子。推动经济持续健康发展，需要充分激发中小企业的创新活力和发展动力。当前，中小企业正以实施创业创新领军企业培育工程为重要载体，树标杆、推

2、典型，不断提升中小企业创新发展水平。把握机遇提升工业强省新优势　　江苏是经济大省，中小企业占有举足轻重的地位。改革开放以来，江苏经济经历了三个重要阶段。一是乡镇企业快速发展阶段，对江苏乃至全国市场经济的繁荣发展做出了突出贡献。二是开放型经济发展阶段。无论是外资企业入驻，还是本土企业国际化发展；无论是外资企业科技人才的溢出效应，还是本土企业加快引进、培养高素质人才，都为江苏经济转型提供了强大动力。前两个阶段的发展奠定了江苏经济大省的地位，这期间实现了4个转变：一是从以轻工业为主转向轻重工业协调发展，二是从简单加工制造转向研发设计和高端制造，三是从集体国有

3、为主转向民营外资双轮驱动，四是从粗放分散经营转向集约集聚发展。　　当前，我省正处在向创新型经济转变的关键阶段。从国际环境来看，新一轮科技和产业革命加快兴起，世界经济进入深度转型调整期，在这样的新形势下，我们面临的不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。　　省经信委主任徐一平分析认为，从发达国家发展历程看，中小企业往往是整个社会最具创新活力、最具增长潜质的主体，微软、谷歌、苹果等世界级的优秀企业都是由科技型中小企业发展而来。江苏近年来的发展实践也印证了这一点，此次应对国际金融

4、危机，创新能力强、具有自主知识产权、拥有核心竞争力产品和技术的企业，不但没有受到大的冲击，反而有了新的发展。目前，中小企业数占全省企业总数的90%以上，贡献了60%以上的GDP、70%以上的就业、80%以上的创新成果。因此，创新只有落到中小企业这个最广泛的主体上来，只有成为中小企业自觉行动和动力之源，才能使江苏真正走上新型工业化之路，才能顺利建成创新型省份。前不久，省委主要领导在中小企业座谈会上强调，“抓创新要在中小企业中进一步去落实，重点扶持一批‘高精尖’、‘小而优’的企业”。　　人才是中小企业创新发展的第一资源。目前，我省深入实施转型升级工程和科技

5、创新工程，省经信委按照省委、省政府部署，牵头制定了要求更高、内涵更丰富的“工业强省”建设任务，扎实推进“万企升级计划”，对中小企业人才集聚提出了明确目标。当前，各级经信和中小企业部门以产业发展为导向、企业需求为重点，帮助广大企业引进培养了一大批科技领军人才、创业创新团队以及高素质管理人才和高技能人才，正在打造创新人才集聚高地。　　典型示范培育创业创新领军企业　　江苏中小企业面广量大，政府扶持引导不可能面面俱到。省经信委、省中小企业局适时启动创业创新领军企业培育工程，每年认定50家民营科技创业优秀企业和50名优秀企业家。通过典型示范，引领更多企业转向追求

6、高科技、高增长、高质量的科技创业，更多地在自主核心技术、新型商业模式等重点领域和关键环节取得突破。　　2011年、2012年，省经信委、省中小企业局认定了两批省级民营科技创业优秀企业、优秀企业家，这些优秀企业和优秀企业家由所在地经信部门推荐、省经信委组织专家严格评审。评审时突出“五个”优先的原则：一是国家“千人计划”、省“双创”计划、地方人才计划支持的高层次创业创新人才创办的企业、企业家优先；二是高新技术企业、科技型企业优先；三是新兴产业优先；四是参与国家标准、行业标准制定的优先；五是主导产品技术水平国际、国内领先的优先。这充分体现了我省引导和鼓励中小

7、企业科技创新的政策措施的连贯性。　　2012年12月，我省评选出第二批50家民营科技创业优秀企业和50名优秀企业家。仔细分析，这些优秀企业和优秀企业家具有四个特点：一是具有较好的科技创业基础条件。50家优秀企业均为掌握核心技术的科技人员创办，科技人员占股均在50%以上。50名优秀企业家中，12名为国家“千人计划”、省“双创”计划支持的高层次创业创新人才，10名为省“333工程”、省科技企业家培育对象，25名为市人才计划支持人才，具有博士和硕士学位21人、本科学位29人，均具有中级以上专业技术职称，其中具有高级专业技术职称36人。二是具有显著的创新成果。

8、认定的企业均为近年内初创的高新技术企业，其中省级以上高新技术企业82家；拥有自主知识产权，近两