明朝文官制度

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1、明朝文官制度明朝官职设置按品级，官大小要办其品，自正一品至从九品，共分１８个等级。史志中有记载的，由考中进士出身的，正四品（知府）以上的兴化籍官员就有１９３人。三公（太师、太傅、太保）、三孤（少师、少傅、少保）为明朝中央最高级官职，三公为正一品，三孤为从一品，两者位尊权重，但是一种虚职，是皇帝对大臣的加官和赠官，兴化有两位礼部尚书（周如磐、朱继祚）加封太子太保，吏部尚书陈俊加封太子少保，他们都是兴化品位最高的官员。明朝初期，中书省为中央最高行政机构，明太祖朱元璋为了加强皇权，于洪武二十八年（１９９３）撤销中书省，自秦设立的丞相制度被

2、废除。原中书省所辖的吏、户、礼、兵、刑、工六部直接对皇帝负责，六部尚书实际上成为朝廷的最高的行政长官，其品位也由正三品升为正二品。明朝兴化人共出了１２位尚书，除上述三人加封太保、少保外，其余九人为翁世资（户部）、郑纪（户部）、林俊（刑部）、康大和（工部）、林云同（刑部）、郭应聘（兵部）、陈经邦（礼部）、曾楚卿（礼部）、林兰友（兵部）。　都察院是明朝中央的司法行政监察机构，明朝部、院同治，院、部权并重，院长官都御史与尚书平级，为正二品，兴化人官居都御史的有三人。　承宣布政使司为明地方（省）最高行政长官，明朝全国设有１３个布政使司，而巡

3、抚在明初为中央派出协调地方工作的官员，为临时的官职，任务完成之后，回朝复旨，职务也就自然取消。宣德之后（１４２６－１４３５），许多巡抚不再回朝，而成为一省最高行政长官。兴化人当布政使的有２７人，巡抚３人，其官职均为正二品。正三品官员兴化有２６人，其中六部侍郎（六部的副长官）１３人，通政使司（中央情报机关）通政使１人，大理寺（中央司法机关）卿１人，副都御史（都察院副长官）１人，按察使司（地方最高监察机构）按察使９人。　从三品官员兴化有２４人。其中：承宣布政使司参政（省副长官）１９人，都转运使司（中央在地方的办事机构）转运使３人，大仆寺

4、（兵部在地方设立的牧养军马机构）卿２人。明朝全国设１５９府，府的长官称知府，其官正四品，兴化人官居知府的有８５人。与知府同级的四品官还有：按察使司副使２６人，大理寺少卿４人，都察院右佥都御史１人。此外，尚有四品以下如参议、六部郎中、员外郎、主事等六品以上官员，数以百计。明朝兴化官员政绩显赫，许多人被载入史册，成为兴化的骄傲和楷模。　明代兴化人考中进士的有５７１人（其中仙游３５人），文进士５６３，武进士７人，赐进士１人，以明经荐辟６人，特奏２人。对官吏的任免制度。明时期的任免制度则更加法律化了。如：制定了单行法规--“科场条例”等。但

5、是，明时期科举考试的内容和形式较唐宋有所倒退，科举考试的内容只限于四书五经，形式又仅限于八股。对官吏的考课采取对三品以上官吏自己陈述，三品以下官吏由吏部考核，地方官吏由督府考核的制度。官吏的退休制度。明洪武13年，将致仕的年龄由70岁提前到60岁。孝宗弘治4年，又进一步规定：凡告疾官员，年55岁以上者，冠带致仕，未及55岁者，冠带闲住。65岁以上官员，不再铨选任用。明代退休的官吏一般都是告老还乡，不准留住京师和任所所在城市。官吏的俸禄制度明代官吏的俸禄是最低的了，百官俸薄不可能不营私舞弊，到了明中叶以后，贪污便成了政府中习以为常的政

6、风。明代官吏的贪污又有两种情况：大官贪污以致富，小官舞弊以救贫，法纪荡然，由此可见俸碌的多少与吏治清廉有一定的联系。文官与皇帝。明代文官集团作为权力源泉的成长，主要在明初二祖之后的继体守文之君在位之时。这里也主要讨论文官集团与继体守文之君的矛盾。文官集团要完成自己作为权力源泉的角色，就必然要彻底地架空皇帝。用他们自己的话说，即让皇帝成为一个垂拱无为的“圣君”。而让皇帝成为这样一位圣君的手段，便是将皇帝禁锢在紫禁城中，由一些年老德高的大臣定期向皇帝讲授儒家经典。而作为一个成年的皇帝，显然不会满足于扮演这样一个角色，这便必然要在君臣之间

7、产生矛盾。文官与宦官。万历帝在位时间之长与嘉靖差不多，但由于他对群臣既缺乏信任而又无力控制，便故意与文官集团作对，在朝廷之外起用宦官势力建筑自己的小朝廷——秘书班子。他大肆派遣矿使税监到各地政府驻地征收直接上缴皇宫的税收。结果，宦官到各地胡作非为，并且将矛头直接对准广大士绅阶层，以致激起由地方生员领导的民变，从而导致文官集团的强烈反对。这一事变充分表明，皇帝对宦官的重用完全是为了与文官集团作对，这才是宦官势力兴盛的原因。又，崇祯皇帝上台后，鉴于天启时太监魏忠贤擅权引起朝政大动荡的教训，尽斥宦官，不许干政，但后来越来越觉得朝臣不可信任

8、，又开始派宦官去监军和刺探消息，以此保证自己独立的信息来源，避免受文臣的摆布和欺骗。这都说明，宦官势力存在的基础在于皇帝与文官的矛盾。　文官集团。文官集团作为皇帝与被统治者之间的中介机构，天然的垄断了对王朝实际的管理权力。而作为庞大国