【精品】基层组织建设年活动实施方案

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1、党委发[2012]10号签发人：巩武霞中共石门乡委员会关于在全乡开展基层组织建设年活动的安排意见为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据市、区文件精神要求，结合我乡实际，现就全乡开展基层组织建设年活动提出如下安排意见。一、总体要求和工作目标总体要求：坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“抓落实、全覆盖，求实效、受欢迎”的要求，围绕区委总体工作思路，以强基础、破难题、增活力、惠民生、促发展为主题，以创先争优为动力，突出制度创新，实施“四大工程”，扩大“三个覆盖”，健全“四项”运行机制，全面落实基层党建工作各项任务，形成组织健全、活力增强

2、、特色鲜明、制度配套、保障有力的基层组织建设新格局，推动我乡党的基层组织建设整体上水平。工作目标:对照示范型、标准型、创建型的标准，通过一年时间的努力，采取“对标定位、晋档升级”的办法，着力构建“四大体系”，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。努力实现基层党组织达到“五个好”标准。（一）形成权责明晰、科学规范的管理体系。创新基层党建工作机制，建立职责清晰、任务具体的领导包片、干部驻村的责任体系，全面落实党委书记是抓好党建第一责任人的工作责任制，促进基层党建发展。（二）形成设置合理、覆盖全面的组织体系。创新基层党组织设置方式，使组织设置向“两新”组织、学校、非公以及

3、党建工作薄弱领域延伸拓展。注重党员发展质量，按照“三个一批”的要求，培养一批入党积极分子，发展一批新党员，培训一批党员带富人，做到党建工作全覆盖，逐步形成设置合理、覆盖全面的基层党组织体系。（三）形成特色鲜明、带动有效的示范体系。以农村党建为重点，组织实施先锋工程、阳光工程、样板工程和基础工程“四大工程"，使村级班子建设、村务公开、示范点建设和活动场所规范化建设全面加强，推动基层党组织晋等升级，基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力显著增强，整体提高基层党建工作水平。（四）形成科学规范、务实管用的制度体系。制定和完善村级组织、非公领域和学校、“两新”组织运行规程，建立健全长效机制，使基层党建工作

4、有章可循、有序运行，基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督普遍加强，使农村“一定三有”、“定权责立规范”、“四议两公开”制度不断规范。二、主要任务开展基层组织建设年活动，要以村组、非公企业和中小学校为重点，统筹抓好机关党建工作；以建立健全工作规程为着力点，引导基层党组织谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用、取得好成效；以开展”联村联户、为民富民”行动为抓手，推动党员干部改进作风，直接联系和服务群众，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定，重点做好四项工作：（一）以推进科学化管理为重点，提升基层党建工作的执行能力1、创新基层党组织工作管理体制。利用现代管理、信息技术手段和

5、方法推动基层组织建设，创新基层党建工作管理方式，提高基层党组织的执行力和落实政策的能力。2、创新基层党建工作责任考核体系。建立“三级联述、联评联考”制度，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建。要进一步细化、量化基层党建各项任务，做到目标明确、标准量化、责任到人、时限明确、奖惩到位。（二）以“联村联户、为民富民”行动为抓手，着力打造“四项工程”，推进基层党建工作整体上水平按照区委开展“联村联户、为民富民”的统一部署，组织引导全乡党员干部深入基层、深入一线抓基层党建工作，与党支部书记谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，面对面倾听基层群众的意见和建议，帮助基层加强组织建设。1.加强党员干部教育管

6、理，着力打造“先锋工程”。制定发展党员规划，坚持党员发展标准，提高发展党员质量。实施党员创业就业技能培训工程，培养党员致富带头人，提高党员致富带富能力。推行党员目标承诺、党员星级管理、设岗定责活动，激励引导党员发挥先锋模范作用。依托农村党员干部现代远程教育站点，全面实施农村干部素质提升工程，结合法制集中宣传教育活动，以村党支部书记为重点，力争年内对村干部轮训一遍。支持和鼓励村干部参加学历再教育，选派优秀村干部参加上级调训。通过多渠道、多种方式，加大对村干部教育培训力度，不断提升村干部服务群众的综合能力。2、规范村级决策公开内容，着力打造“阳光工程”。加大基层党务政务公开力度，推动“四议两公开

7、”工作法全面展开，村村建立公示栏，同时，要依托明白墙、广播、明白卡、印发宣传单等途径，及时公开农村低保、五保户供养、粮食直补、养老保险、二女户奖励扶助、民政救济、退耕还林、医疗保险、抚恤金发放、拆迁征地补偿等各项惠民政策及落实情况，定期如实公开各项惠民政策享受范围、享受对象、享受标准、补助金额和审批程序等内容，提高村级工作的透明度，保障群众的知情权和监督权，保证村“两委”班子运行协调、决策民主、清正廉洁。3.