《廉政风险防范管理自律手册》运用成效与实践思考

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1、《廉政风险防范管理自律手册》运用成效与实践思考《廉政风险防范管理自律手册》运用成效与实践思考发表吋l'n]:2011-9-3012:16:33加强廉政风险管理工作的思考政风险防范管理是将管理学中的风险管理理论和企业管理屮的质暈管理方法应用于反腐侶廉工作实际，强调预防腐败工作的核心任务就是关注和遏制“发生腐败行为的可能性覽廉政风险防范管理工作的核心是风险防范体系的建立和执行，针对在思想道徳、制度机制和岗位职责等三个方面存在的廉政风险，在综合运用现有工作手段的基础上,通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法构建了预防腐败的“三道防线”。其中，前期预防措施

2、解决了预防工作覆盖面的问题，规范了预防工作的措施体系；屮期监控机制做到及时发现问题；后期处置办法对可能发生的腐败行为实施超前处置。今年以来，为进一步贯彻、落实党风廉政建设责任制，强化廉政预警机制，分局充分借鉴XX局的经验，针対党员和党员领导干部、各个岗位日常工作生活中可能出现或正在演化中的党风廉政问题，按照涵盖面广、针对性强、分层管理的原则，由各部门从思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险等方面查找的廉政风险点进行逐条梳理和整合。经各部门认真查找，全局共查找出廉政风险点91条。并依托计划、执行、考核、修正等管理机制，较好地运用《廉政风险防范管理自律手册

3、》（以下简称《手册》）对预防腐败工作实施科学管理。一、《手册》的主要特点分局《手册》要求全体党员和干部人手一册，每半月对应自己的岗位风险点，对照党纪条规，认真填写半月来执行廉政规定的情况和服务质量情况；详细记录受到当事人表扬的好人好事及拒请吃、拒收礼品、拒礼金等情况；存在问题及改进措施；按照签订廉政责任书的职级关系，主管副局长、部门正职根据自己所掌握的情况及群众的反映问题，刈•所属党员和干部每月填写一次廉政评语；手册填写情况与廉政建设成效一并列入绩效考核；职能部门对个人填写情况每月进行一次检查，并及时进行通报。《手册》的运用是分局廉政风险防范管理工作中的

4、重要组成部分。《手册》的出台，主要是运用它的防风险功能将所属干部的廉政风险降到最低。其特点主要有三个方面：一是与完善廉政风险防范管理增强权力行使的规范化和透明度、提高行政监管水平的同时，形成全方位全过程的监控和纠错机制，发挥惩治和预防腐败的作用。二、运用《廉政风险防范管理手册》加强风险管理収得的成效实施“廉政风险防范管理”以来，我们严格按照查找的风险点填写《手册》。这种通过实施“廉政风险防范管理”的配套办法，带来了“以廉政促勤政”的联动效应，增强了党员干部的风险意识和廉政意识。也为基层纪检监察组织提供了科学管理方法，搭建了一个可以施展能力、发挥职能的广阔

5、平台。一是廉政意识进一步增强。分局党组坚持中心组政治理论学习制度，把填写《手册》的情况作为当前廉政建设的重要内容进行分析研究，把廉政建设的有关政策规定作为学习的重点，广泛开展谈心活动，召开不同形式的座谈会，采取多渠道、多途径广泛征求各方面的意见和建议，对群众集中反映的问题逐条进行了整改。结合自身实际，及时制订措施，狠抓制度落实，并通过自学、集中学习和撰写理论体会文章，自觉把党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于各项工作之中，使领导干部的廉政意识不断增强。以此带动全体干部自觉围绕中心、服务大局，牢固树立政治意识、中心意识和大局观念，把反腐倡廉工作摆在服务中心、

6、突出中心、保证中心的正确位置，努力为开发区事业的顺利健康发展肃清障碍、开辟通途，努力在维护发展秩序、巩固发展基础上发挥有效作用，为分局全年各项工作圆满完成提供了强大的精神动力和智力支持。使费用收入得以持续稳定快速增长。1—5月份，分局完成了全年费用任务53.71%,提前一个多月实现任务过半，连续九年获得“首都文明单位标兵”称号。二是FI常管理得到进一步规范。把推进廉政风险防范管理工作与H常管理相结合，专门增加了是否违反制度规定的行为这个平时最容易忽略也最不易操作的内容，使《手册》的运用成为教育在先、制度制约、监督及时的防范机制，发挥了示范帯廉、责任促廉、

7、机制保廉的作用。按照“敬业、求实、廉洁、高效”的要求，以为当事人服务为宗旨，深化职业道德和党风廉政建设教育，以建好班子、带好队伍、完成费用任务为中心，严格落实责任追究制度、告诫谈话制度、领导干部任职谈话制度，进一步规范了党员和领导干部的廉政行为，增强了依法治区、依法行政自觉性。以此促进《分局工作人员请假考勤暂行规定》、《分局日常管理工作考核办法》等制度规定的落实。并定期开展了政风行风、办公秩序、着装及计算机安全考核大检查，做到了用制度管人，用制度规范人，关口前移，源头治理，促进了费用中心任务的圆满完成。三是干部素质进一步提髙。把推进廉政风险防范管理工作与

8、干部考核晋升相结合，做到了全面覆盖、全员参与。通过深入学习和宣传，特别是通过查找