东政办字〔2017〕51号

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1、东政办字〔2017〕51号邢台市桥东区人民政府办公室关于印发邢台市桥东区食品安全突发事件应急预案的通知各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：《邢台市桥东区食品安全突发事件应急预案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际认真组织实施。2014年7月18日印发的《邢台市桥东区食品安全事故应急预案》同时废止。邢台市桥东区人民政府办公室2017年6月6日—17—邢台市桥东区食品安全突发事件应急预案为有效预防、积极应对食品安全突发事件，高效组织应急处置工作，最大限度减少食品安全突发事件的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常社会经济秩序，依据《中华人

2、民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《河北省食品安全突发事件应急预案》《邢台市食品安全突发事件应急预案》《邢台市桥东区人民政府突发公共事件总体应急预案》和《邢台市桥东区突发公共卫生事件应急预案》等，制定本预案。一、总则（一）适用范围。本预案适用于本区行政区域内发生的食品安全突发事件防范应对工作。食品安全突发事件主要包括食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的突发事件，以及食品安全舆情事件。（二）事件分级。按照事件严重程度，食品安全突发事件分为特别重大、重大

3、、较大和一般四级。（三）工作原则。食品安全突发事件应对工作坚持以人为本、减少危害，预防为主、依法处置，统一领导、分级负责的基本原则。食品安全突发事件发生后，各级政府和有关部门应立即按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。—17—二、组织指挥体系（一）区级层面组织指挥机构。在区政府的统一领导下，区市场监督管理局局会同有关部门负责一般及以上食品安全突发事件应对处置、协调和监督管理。根据食品安全突发事件的发展态势和影响，预判可能达到一般及以上事件标准需区政府处置的，由区食安办向区政府提出启动Ⅳ级响应的建议，经区政府批准后，成立区食品安全突发事件应急指挥部（以下简

4、称指挥部），统一领导、组织和指挥应急处置工作。指挥部总指挥由区政府分管食品安全工作的副区长担任，副总指挥由区政府食安办主任担任，有关部门和单位的负责同志为成员。指挥部成员单位根据事件的性质和应急处置工作的需要确定，主要包括区政府食品安全委员会成员单位以及相关行业协会组织。各成员单位按照各自职责做好食品安全突发事件防范应对工作。根据事件处置需要，指挥部可下设综合协调组、事件调查组、危害控制组、医疗救治组、检测评估组、社会稳定组、新闻宣传组、专家组等若干工作组，分别开展相关工作。各工作组在指挥部的统一指挥下开展工作，并随时向指挥部报告工作开展情况。指挥部办公室

5、设在区政府食安办，承担指挥部的日常工作，建立健全会商、信息发布和督查等制度，确保快速反应、高效处置。—17—跨行政区域的食品安全突发事件应对工作，由各有关行政区域政府共同负责，或由有关行政区域的共同上一级政府负责。对需要市级层面协调处置的跨县（市、区）食品安全突发事件，由区政府向市政府提出请求，或由区市场监管局向市食品药品监管局提出请求。各有关部门及技术支撑机构按照职责分工，密切配合，共同做好食品安全突发事件防范应对工作。三、监测预警（一）监测区食品药品监管部门、卫生计生部门及其他有关部门按照职责分工开展日常食品安全监督抽验、风险监测等工作，加强对广播、电

6、视、报刊、互联网及移动网络等媒体上有关食品安全舆情热点信息的跟踪监测，对可能导致食品安全突发事件的风险信息加强收集、分析和研判，并及时向相关部门和政府通报。食品生产经营企业应当落实食品安全主体责任，定期排查食品安全风险隐患，健全风险防控措施。出现可能导致食品安全突发事件的情况时，应当立即采取措施，防止事件扩大，并立即报告区食品药品监管部门。（二）预警1.预警分级。对可以预警的食品安全突发事件，按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害，分为一级、二级、三级和四级预警，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。预警级别的具体划分标准依据国家食

7、品药品监管总局制定的标准执行。—17—2.预警信息发布。区市场监管局、区卫生计生局等有关部门研判可能发生食品安全突发事件时，应当及时向区政府提出预警信息发布建议，同时通报同级相关部门和单位。区政府或其授权的相关部门要及时通过预警信息发布平台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道，向本行政区域公众发布预警信息。上级食品药品监管部门应将监测到的可能导致食品安全突发事件的有关信息，及时通报下一级食品药品监管部门。3.预警行动。（1）分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员及专家，加强对苗头性、倾向性食品安全信息和热点敏感食品安全舆情的收集、核查、汇总和分析

8、研判，及时组织开展跟踪监测工作，预估事件发展趋势、危害程度、影响范