茌平县审计局督促被审计单位整改及落实审计决定情况汇报材料

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1、茌平县审计局督促被审计单位整改及落实审计决定情况汇报材料近年来,随着国家治理的不断深入和经济社会的快速发展,国家审计在国家治理中的基石和保障作用日益显现。同时,对审计查出的问题的整改和审计决定的落实情况,越来越受到各级党委和政府的重视,审计机关也在逐步改变“重审计轻整改”的思想观念,把审计整改和审计决定的落实情况当作头等大事来抓。茌平县审计局在这方面也做了一定的工作。一、局党组高度重视审计整改工作。简而言之,审计的目的就是通过审计,揭示问题,分析原因,提出建议,抵御风险,促进整改,为领导决策提供依据,从而提

2、高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济健康发展。审计作用要得到充分发挥,就需要审计机关出具的审计结论得以全面落实,因此,被审计单位能否接受审计结论的意见和建议,改正自身存在的问题,是能否达到审计目的的关键一环。鉴于此,县审计局党组对被审计单位的整改情况高度重视,要求每一个审计项目都要有被审计单位的整改报告,由被审计单位对问题整改的时间表和路线图作出承诺,并且要求提供相应的整改证明材料,以检验审计结果是否真正起到了促进被审计单位在遵守财经法规、提升财政资金使用效益等方面的作用。-9-二、依靠制度保障抓

3、问题整改。关于要求被审计单位执行审计决定以及对审计查出的问题进行整改的法律、法规比较健全,审计法第47条明确指出,审计机关在法定职权范围内作出的审计决定,被审计单位应当执行;审计法实施条例第54条规定,被审计单位应当将审计决定执行情况书面报告审计机关。《国务院关于加强审计工作的意见》第五条专门就狠抓审计发现问题的整改落实情况作出了具体规定,一是健全整改责任制,明确被审计单位的主要负责人为第一责任人;二是加强整改督促检查,各级政府将整改纳入督察督办事项;第三是严肃整改问责,对整改不到位的,要与被审计单位主要负

4、责人进行约谈,对整改不力的,屡审屡犯的,要严格追责问责。茌平县人民政府办公室早在2010年就出台了《茌平县人民政府办公室关于将配合审计工作情况落实审计结论情况纳入政务督查范围的通知》,明确了督查范围,并将督查结果纳入年度目标考核。上述制度规定,有效的保障了审计结论的落实,对被审计单位落实审计结论的行为起到了约束、促进作用。三、落实具体措施,注重整改效果。-9-一是县审计局每年都将审计决定的落实情况纳入对科室的考核范围,督促业务科室做好被审计单位的整改工作。二是逐年提升审计业务质量,将被审计单位存在的问题审深

5、审透,揭示问题产生的根源,从源头上促进对问题的整改,和被审计单位讲清楚利害关系,使他们从内心真正接受审计意见和建议,从而达到自觉履行审计决定,积极整改的目的。三是通过电话督促,审后回访等方式,询问、检查审计整改情况,对确实属于体制机制原因而非被审计单位自身原因产生的问题,双方互相结合,从审计视角予以揭示和反映,以便从体制机制层面予以纠正,防止不必要的风险。通过上述措施,借助当前审计工作的良好外部环境,被审计单位基本能够积极配合审计工作,及时落实审计决定,对报告中反映的问题能够根据自身实际,制定操作性强的整改

6、措施,以达到促进工作、纠正错误、维护国家经济秩序的目的,因此,审计决定执行率和审计查出问题的整改率也在逐年提高,取得了较好的效果。四、2015年度预算执行情况审计中发现问题的整改情况2015年度县级预算执行情况审计共涉及财政、地税、国土、水利、林业、等7个部门单位,通过审计,反映了我县2015年度预算执行的总体情况,揭示了存在的问题,引起了各相关单位的高度重视。各相关单位对审计结论认真对待,制定了具体的整改方案,截至目前,各部门单位对大部分审计结论已落实到位,尚有部分问题因原因复杂难以在短期内有效整改,需在

7、今后工作中继续整改落实。具体情况如下。(一)县级预算执行审计发现问题整改落实情况-9-1.贯彻执行财政政策方面。关于欠征污水处理费的问题,经过和住建、物价部门共同推动,县政府出台了加强污水处理费征收工作的指导性文件,确定由县住建局代为征收污水处理费,由财政、住建、物价三部门对征收标准进行了调整。污水处理费已于2017年4月开始征收。关于非税票据管理使用不规范的问题,出台了《茌平县非税收入票据使用管理办法》,对票据的管理和使用进行了具体约束。关于县殡仪馆无收费许可收费的问题,殡仪馆向物价部门递交了收费申请,物

8、价部门已于2016年9月对公墓墓位费及维护管理费收费标准进行了批复。2.预算的编制和批复方面。关于预算编制不完整、支出预算细化程度不够、政府采购预算与实际采购量相差过大的问题,在2016年度预算编制过程中,充分结合新修订的《预算法》和审计报告的要求,将上级转移支付、地方性政府债券资金等应纳入预算的财政资金均纳入预算管理,在2016年预算编制过程中将支出预算进一步细化,将其他支出项比例进一步降低,并对政府性基金预算

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