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时间:2018-12-04
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1、区审计局财政预算执行审计整改情况汇报 区本级财政预算执行审计是审计工作永恒的话题,历时半年,是政府关注的重点,财政预算执行审计对规范财政管理、提高财政资金的绩效、确保国有资产的保值增值发挥重要作用,审计成效明显。各被审计单位依法接受审计的意识逐渐增强,对审计揭示的问题也能积极的整改,但有些问题由于历史、体制机制、依法行政手段弱等原因,造成审计整改难以到位,现作如下汇报: 一、审计问题已整改并取得审计成效情况 这次审计了8个单位,分别是区财政局、国税局、地税局、景区管理处、住建局、城建投、环卫局。审计共查出违规违纪金额及管理不
2、规范金额1527.7万元,直接收缴财政入库132.02万元。收回财政沉淀资金1219.80万元,促进扶贫、旅游专项资金及时拨付410.98万元,促进被审计单位及时调帐76.92万元。 二、审计问题正在整改事项情况 1.环卫局:一是未依法进行招标采购,同时违法支付承包款造成国家税收流失27.6万元,已移送区纪委、区地税局。 事由:环卫局近三年的来垃圾中转站清运款共计373.1万元,未依法招标确定清运单位。同时以油发票报账代替承包劳务税票造成国家税收流失27.6万元。 二是少征收环卫有偿服务费23.03万元,行政处罚标准随意性
3、大,少罚6.12万元,执收执罚随意性,造成财政收入少征收29.15万元,该事项已移送至区纪委。2.水利局:延伸审计水利局水资源费执收情况,水利局水资源费委托自来水公司收缴代扣,查出自来水公司2015至2017年应缴未缴水资源费191.86万元,审计期间自来水公司已补交46万元,目前尚有145.86万元未补缴到位。 三、审计问题难以整改到位的事项 (一)本次审计发现的问题 1.金碧世家超容积率建设,应补缴土地出让金在国土收入招拍挂审计中,延伸至金碧世家房产开发项目,发现该项目获得土地使用权面积为5.29万平方米,按规划许可容积
4、率≤2.5,最多可建设面积13.17万平方米,经初步计算,实际建设面积超规划许可面积较多。审计按法定职责将该问题移送区规划局进行核算清查,对于超容积面积应按程序抄报国土局,并由国土局补交土地出让金,确保土地出让收入不流失。 目前规划局已就该问题进行了清算,金碧世家已验收的1-10栋楼超容面积1.45万平方米,11、12栋楼还未整体验收,规划局对超容1.45平方米的意见是与国土、房产御接,不纳入办房产证的面积。 审计意见:依法审计、依法整改是审计工作的初衷与目标。一是针对金碧世家超容积率建设面积1.45万平方米的问题,按法定职责
5、与法定程序规定由规划局将超面积抄送国土局,国土局按相关法律法规计算好应补交的土地出让金数额,责成金碧世家房产开发项目迅速补交土地出让金,在未补交好之前,11-12栋暂缓验收,国土、房产部门不予进行确权发证。 二是对于超容普通性问题,应予以高度重视,要形成有效的监督制约机制、制度,确保房产开发领域法平公正,廉洁高效,确保国家资源不被侵占,国土收入颗粒归仓。 2.原XX镇企业办房屋产权无法归位问题 ①房屋产权归属原XX镇企业办是不争的事实。查多次镇党委会议纪要,明确产权归XX镇,责成企业办从袁金雲处收回产权证,由XX镇保管。同时
6、查镇寿岳宾馆承包协议,2014年4月30日与袁金雲签订3年房屋租赁合同,年租金13万/年,同一时间又签了一个补充协议,承包期限为15年,前提条件是乙方要将两证在一个月时间内变更至XX镇非公有制经济企业办名下(XX镇企业办改为非公有制经济企业办协会,现在企业办已解散)。 ②目前房屋产权所有人是XX镇建筑安装工程公司,法人袁金雲,该公司已于2003年改制,当时袁金雲花5万元买了公司牌子,没买产权,于是将公司改名为金昇建筑工程公司,袁金雲根本就无产权资格。③房屋产权变更主体应是XX镇人民政府 该房屋产权隶属原XX镇企业办,XX镇企业
7、办已注销,后改为非公有经济协会,目前非公有制经济协会也已注销,那么目前产权变更所有者应为XX镇人民政府。④产权变更无法到位 审计查出问题以“审计要情”报XX区长,王区长批示XX镇依规要整改落实,XX镇政府屡次协商未果,袁金雲不同意。审计局同意XX镇意见移送司法机关进行裁决,同时应收取经验教训,对原企业办所有资产进行一次清产核资,确保集体资产不被侵吞。 (二)上年度难整改的问题 1.发改局:漏收物价调节基金135万元,经审计核实,传奇旅游公司,2014年销售车票142.6万张,同理,2015年基数仍为142.6万张,两年共计销
8、售车票285.2万张,按照物价文件,其中2元/张物价调节由传奇公司代扣上缴财政作为财政收入。两年来共代收3571.2万元,实际上交财政435.22万元(2014年上交120万元,2015年上交150万元,2015、2016年陆续补交165.22万元
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