2013年州旅游局部门决算情况说明

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1、2013年州旅游局部门决算情况说明一、单位机构情况州旅游局为正处级全额拨款行政单位。内设办公室、规划财务科、行业管理科、市场开发科、产业发展科5个职能科室，下设2个二级单位，分别是州旅游质量监督管理所和州游客服务中心。州旅游质量监督管理所是全额拨款正科级参公单位，经费和决算列入州旅游局机关。州游客服务中心是全额拨款正科级事业单位，决算单独编制。二、2013年全州旅游工作完成情况2013年，全州共接待国内外游客2322.77万人次，实现旅游收入144.95亿元，同比增长23.24%和37.46%。其中入境游客17.34万人

2、次，实现入境游收入2675.26万美元，同比增长8.85%和13.2%。1、抢抓发展机遇，政府主导力度加大。2013年以来，我州抢抓多重机遇加快旅游产业发展。一是各级领导高度重视。92013年11月3日，中共中央总书记、国家主席习近平来我州调研扶贫攻坚，对湘西州发展生态文化旅游作出了重要指示。国家旅游局局长邵琪伟2013年12月18日-20日专程赴我州凤凰县调研，国家部委和省委、省政府主要领导多次来我州调研，积极支持湘西生态文化旅游产业建设。2013年6月上旬，省旅游局长张值恒赴我州龙山县里耶、花垣县边城、吉首市矮寨、凤

3、凰县凤凰古城等景区调研，作出“打造湘西文化旅游产业升级版、当好加快建设旅游强省的排头兵”的重要指示。州委书记叶红专，州长郭建群高度重视旅游产业发展，亲自安排部署旅游产业相关工作，多次现场视察凤凰、吉首等县市旅游项目建设、旅游市场等情况，并明确提出把湘西州打造成国内外知名的生态文化公园和国际旅游目的地，实施旅游兴州战略。州四大家主要领导多次深入到旅游重点县市和重点景区现场办公，研究解决旅游产业发展存在的问题。二是积极争取上级支持。全面启动旅游扶贫工程，争取国家、省对湘西旅游产业的更大支持。积极申报“湘西州国家级旅游扶贫实验

4、区”项目，争取国家优惠政策和投入。矮寨奇观和红石林国家地质公园二期工程旅游扶贫项目进入省级重点项目，工程建设进展顺利。我州将凤凰乡村游、古丈乡村游等一批旅游景区点作为旅游扶贫项目，给予重点支持。经过州委、州政府大力争取，凤凰县成功进入省第一轮特色县域经济重点县，省财政每年专项拨款1亿元，连续三年3亿元，用于凤凰县旅游产业的发展。三是不断强化政府主导。将旅游工作纳入“三联”工作（州级领导联系重点工作、重点项目和重点企业制度），州委、州人大、州政协、9州政府主要领导多次督导重点旅游项目，专题听取旅游工作汇报，州政府分管领导亲

5、自参与开展旅游招商、旅游节会、宣传促销等工作。2013年3月18日召开了全州旅游工作会议，对全年工作进行了安排和部署，州委常委会、州政府常务会、州长办公会先后10次专题研究旅游工作。围绕州十三届人大一次会议1号议案，加强组织领导，明确目标责任，深入调研考察，起草了《关于加快建设旅游强州的决定》和《关于加快旅游强州建设的奖励办法（试行）》两个文件，待州委、政府研究出台。2、夯实产业基础，项目建设扎实推进。以“旅游项目建设年”为契机，以省“251”工程和州“1115”工程为抓手，深入贯彻落实州委、州政府“三联”工作机制，大力

6、推进旅游项目建设。一是省“251”旅游重点工程。今年启动的新一轮“251”工程，我州共有12个项目（省级项目3个、州级项目3个、县级项目6个），已完成投资22.3亿元。凤凰共启动和在建项目23个，完成投资21.3亿元，实施了沈从文、熊希龄展馆扩建、城北停车场、高速连接线等工程；菲尼克斯山水酒店及天下凤凰大酒店扩建工程主体建设完成；《凤凰区域性防御体系文化遗产保护条例》召开听证会，凤凰申遗推进顺利，“烟雨凤凰”城项目完成可研、环评等工作。矮寨奇观项目：完成投资1.51亿元，矮寨大桥观光电梯工程完成主体工程，完成吉斗寨游客服

7、务中心、大桥观光平台9等工程，实施了吉斗寨游客服务中心(二期)工程、观景平台、乾城人家等项目。老司城遗址公园项目：完成投资1.008亿元，完成山地造林、核心区草皮绿化等工程，土王祠维修、遗址博物馆、游客服务中心等项目建设有序推进。2013年11月，老司城申遗预审文本通过联合国教科文组织世界遗产中心的评审。芙蓉镇景点圈项目：完成投资1.62亿元，实施了红石林景区游道改建、园林绿化、景区公路等工程，推进坐龙峡景区停车场绿化、职工用房等项目，开展了芙蓉镇风雨桥、污水处理管网、绿化亮化、民居改造等工程。里耶古城项目：完成投资1.

8、23亿元，实施了里耶古城、惹巴拉、太平山等景区基础设施及配套设施建设，里耶古城实施了四川街、长春街等古街道的延伸建设工程、特色民居保护、四星级酒店前期准备及拆迁征地等工程。边城茶峒项目：完成投资1500万元，完成了景区电线下地、污水处理、客运站硬化、特色民居改造等工程，实施了湘黔渝边区跨区域精品旅游线路编制、沿河景区