第十二章 国家形式(上)

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1、第十二章国家形式（上）第一节政权组织形式概说一、国家形式概述国家形式就是一国统治阶级实现国家权力的形式，包括国家政权组织形式和国家结构形式。二、政权组织形式的概念政权组织形式是指掌握国家权力的阶级组织国家机关以实现其阶级统治的形式，是形成和表现国家意志的方式。概念辨析题：国体与政体国体政体国体即国家性质，政权掌握在谁手里政体指国家政权的组织形式，国家政权如何组织和运用决定反映（内容）（形式）政体与国体的关系二、政权组织形式的种类国体决定政体。美、英、德三国的国体都是资产阶级专政，但美国实行总统共和制，英国实行议会君主立宪制，德国实行议会共和制。我国的国

2、体是人民民主专政，实行人民代表大会制。（l）为什么美、英、德王国国体相同而政体却不相同？（2）我国的人民代表大会制与资产阶级的议会制有什么区别？（一）资本主义国家的政权组织形式1、二元君主制——君主作为国家元首有实权，议会的权力较小2、议会君主制——君主作为国家元首，但没有实权3、总统制——总统既是国家元首，又是政府首脑，总揽国家大权4、议会共和制5、委员会制——政府由委员会所组成的一种政权组织形式6、半总统半议会制（二）社会主义国家的政权组织形式——人民代表大制英国女王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位君主”法国总统既是国家元首，也是国家行政权力的中

3、心，有实权第二节人民代表大会制度一、人民代表大会制度概念二、人民代表大会制度是我国实现社会主义民主的基本形式三、人民代表大会制度的优越性1、人民代表大会制度适合中国的国情，因而具有很强的生命力；2、人民代表大会制度便于人民参加国家管理；3、人民代表大会制度便于集中统一地行使国家权力；4、人民代表大会制度既能保证中央的集中统一领导，又能保证地方主动性和积极性的发挥。四、人民代表大会制度的完善人大代表直/间选举组成人民代表大会统一行使国家权力对其负责人民产生行政机关、审判机关、检察机关管理国家和社会的权力对其负责具体行使第三节基层群众自治性组织一、基层群众

4、自治制度概说二、居民委员会和村民委员会的性质和特点基层群众性自治是非政权型的，即非国家性质的自治，而是一种社会自治。其主要特点有：第一，基层性；第二，独立性；第三，自治性。三、完善基层群众性自治制度，推进社会主义民主政治的发展村民委员会对超生儿童不分责任田案张某是安徽省某村农民，1995年结婚，次年其妻生下一女孩，根据当地计划生育政策，夫妻双方是农村户口，第一胎所生是女孩的，待女孩满6周岁以后，可以再申请生育第二胎。1999年，张妻怀孕，经检查是男孩。张某得知后，在没有得到有关部门的批准下让其妻生下第二个孩子。张某随即被县计划生育部门予以罚款处理。而其

5、村村民委员会按该村政策决定不分给张某第二个孩子责任田。村民委员会能否以张某的孩子是违反计划生育政策所生而拒绝分给其责任田？思考题1.简述政体与国体的关系。2.简述人民代表大会制度的优越性。3.如何完善我国的人民代表大会制度？4.什么是基层群众自治性组织？其性质如何？