《国家形式》PPT课件

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1、第四章国家形式1.政权组织形式---政权横向表现2.国家结构形式---政权纵向表现3.国家象征---政权象征国家形式实质是国家政权的表现形式国家形式与国家性质的关系形式与内容第一节政权组织形式一、政权组织形式的概念及内容(一)定义:即政体,又称国家根本政治制度,是指统治阶级按照一定原则,采取一定形式建立起来的实现国家管理职能的政权机关的组织与活动体制。(二)内容1.组织国家权力所依据的原则和方式2.权力构成和相应的组织及相互关系3.权力行使的方式和程序(三)种类第一:君主制君主专制制:奴隶社会;封建社会君主立

2、宪制:资本主义(二元君主制和议会君主制)第二:共和制(资本主义和社会主义)资本主义:议会制.总统制.委员长制社会主义:苏维埃制.人民议会制.人民代表大会制二.政权组织形式和国家性质的关系(一)二者都是国家制度的组成部分(二)国体决定政体1.不同性质的国家,有与之相适应的政权组织形式2.国家性质的变化引起政权组织形式变化。3.相同的国体,可以有不同政体。(三)政权组织形式反映并服务国家性质三.我国的政权组织形式人民代表大会制度是我国政权组织形式和根本政治制度,即人民代表大会制度是国家的政体。政治制度:统治阶级实

3、现统治的方式及相关制度。包括政权组织形式.国家结构形式.国家象征和干部制度等。(一)人民代表大会制度含义和构成环节1.含义:在中国共产党的领导下,以一切权力属于人民为核心,以民主集中制为组织和活动原则,由拥有国家权力的人民选举代表组织国家权力机关,统一行使国家权力;并以人民代表大会为基础,组织其他国家机关,对人大负责,受人大监督,而人大对人民负责,受人民监督.最终实现人民当家作主的根本政治制度。2.人民代表大会制度的构成环节1)一切权力属于人民为原则(起点与归宿)。2)民主选举代表组成人民代表大会(基础与前提

4、)3)以人民代表大会为基础组建全部国家机关(关键)4)其他机关向人大负责,受人大监督;人大对人民负责,受人民监督(目的)(二)人民代表大会制度的基本原则民主集中制:既有民主,又有集中,在民主基础上集中,在集中指导下实行民主,将民主与集中有机结合的原则。1.人民和人代会之间人民选举代表,代表在选民监督下代人民行使权力2.人代会和其他国家机关之间人代会行使主要权力,监督其产生其他机关行使各自职权3.中央和地方(上下级之间)中央统一管理下,发挥地方积极性和主动性4.国家机关内部领导体制(民主集中制)三、人民代表大会

5、制度的地位(对根本政治制度的理解和原因分析)(一)该制度体现了我国人民民主专政的国家性质和一切权力属于人民的本质要求第2条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。具体途径:1.宪法和法律赋予人民政治权利2.人民代表大会3.职工代表大会4.居民委员会和村民委员会的组织5.妇联.共青团.工会等组织(二)该制度最能体现我国社会主义民主政治的要求1.为反映民意创造基础(代表议

6、案)2.为贯彻民意创造基础(监督其他机关执行决定)3.为人民直接参与国家管理创造条件(选举和监督.罢免)实现社会主义民主最好的途径和方式(三)该制度是其他制度创建的基础,全面反映了我国政治生活的全貌(四)该制度是人民行使国家权力的最好途径和方式四.人民代表大会制度的作用1.保障国家的社会主义性质2.保障人民当家作主的主人翁地位3.调动中央和地方积极性,保障国家权力的实现4.保障各民族团结互助的平等关系各民族都有全国人大代表;民族区域自治地方人代会中居住地各民族都有代表;有少数民族聚居的地方,每一聚居的少数民族

7、都应有代表参加当地的人代会.五.坚持和完善人民代表大会制度1.加强和完善党的领导2.完善选举制度3.加强代表素质和人大自身工作4.加强人大对其他机关的监督第二节选举制度一、概念和功能(一)概念1.广义:选举国家代表机关代表和国家公职人员的原则.程序和具体方法的各项制度的总称。2.狭义:指选举代表机关代表的原则.程序和具体方法的各项制度(宪法学)《宪法》规定选举原则;《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(简称选举法)规定选举人大代表的原则、组织和程序等-----选举制度具有科学性.人民性和民主性(二

8、)选举制度的历史发展和作用历史发展:从特权主体演变为普选作用:政权组织的基本形式(三)我国选举制度的功能(219)1.全面反映人民民主专政的国家性质。2.建立和完善人民代表大会制度的基础和出发点.3.是公民参与政治生活的基本形式。4.是合理地调整国家权力与公民权利的基本形式。(国家权力与公民权利平衡)二.我国选举制度的基本原则(一)选举权的普遍性原则即“普选”,包括选举权和被选举的主体广泛。宪法第3

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