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时间:2019-10-14
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1、建设现代化新农村——村庄发展的主要问题及对策三十年来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就。这些成就的取得,与发端于农村的改革是分不开的。止是有了农村改革的成功推进,才有了后来的大改革、大开放和大发展。过去三十年,我国农村主要推进了六个方而的改革:一是确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营休制,改革乡镇企业产权制度,实现了农村所有制结构的多元化;二是改革农产品购销制度和生产要索流通体制,逐渐形成市场化的商品交易和资源配置方式;三是改革人民公社体制和推行村民白治,成功进行农村治理结构转型;四是改革农村税费体制和公共服
2、务体制,对农民进行直接补贴,实行农村义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗、最低牛活保障制度等;五是改革农村金融制度,不断放宽农村金融准入政策,初步形成政策性金融、商业性金融、合作性金融等互补的农村金融体系;六是改革农民工管理制度,逐步消除农民工进城的制度约束。下面我就我的村庄常见的制约发展的基木问题做如下探讨。关键词:新农村村庄发展问题对策农村改革发展的成功实践,极大地调动了亿万农民的积极性,解放和发展了农村社会生产力,使我国农村发生了巨大变化。农业综合生产能力显著提高,粮食生产不断跃上新台阶,农产品供给FI益丰富,结束了
3、我国主要农产品长期短缺的历史;农民收入大幅度增长,生活水平不断提高,农村贫困人口持续快速减少;农村产业结构迅速调整,乡镇企业蓬勃发展,农村劳动力大量向外转移,城镇化不断推进;农村基础设施建设取得突破性进展,社会公共事业加速发展,农村面貌得到极大改善。就我所在的村庄而言,我认为我的村庄在发展过程屮还有以下问题制约经济发展。一、农村机械化相对落后及解决的策略。长期以来,由丁•生产手段的落后,村庄资源未能得到很好开发,我所在的村庄大部分农业生产还在牛耕人挖阶段,生产效力及能力低下。建国以来,在毛泽东同志“农业的根木出路在于机械化”
4、科学论断的指引下,各地紧紧围绕农业生产全程机械化,积极拓宽农机应用领域,不断创新服务机制,人力发展农机产业,发展农业机械化是建设现代农业,推进社会主义新农村建设的必然要求。党的十六届五屮全会捉出了建设社会主义新农村的重大历史任务,明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求,建设社会主义新农村关键在于解放和发展牛产力,农业机械化是解放和发展农村生产力的重要推动力量,是新农村建设不可或缺的重要内容。农业机械化要在建设社会主义新农村这一伟大历史进程中,抓住新机遇,找准新位置,做出新贡献。因此,大力发展山村
5、机械化,捉高山村农业生产、加工各环节的作业水平,引导、扶持、发展特色农产品加工企业,提高村庄农产品生产效益,减少村庄产詁生产、加工的劳动力,促使山区农民向城镇转移等工作显得刻不容缓。农机管理部门是促进农机化发展的主要力量。笔者结合从事多年农机工作的经验,认为农机部门在山区机械化的发展中,必须紧紧围绕农业及农村经济结构调整,重点在山区特色优势农产品生产机械化上进行突破,因地制宜,示范引导,循序渐进,以优化生产手段为切入点,以提高经济效益为目标,引导特色农产品生产走区域化发展之路,逐步提咼山区机械化牛产整体水'卜。以提咼农机装备
6、水'卜为基础,在促进“生产发展”上冇作为。生产发展是新农村建设根本和首要的问题。要促进生产发展,除了不断提高劳动者的科学文化素质和职业技能外,关键在于创造和使用先进的生产工具,而农业机械是先进的生产工具,是农村先进生产力的代表。大力发展农业机械化,用现代科学技术装备农业,是提高农业劳动生产率,提高农业综合生产能力,促进生产发展最直接、最冇效的途径。要继续稳定发展农业生产,不断提高农业的综合生产能力,就必须加快推进农业机械化,以现代农机化技术和装备武装农业,不断提高农业生产的规模化、集约化和标准化水平。要从根本上解决机械化相对
7、落后的问题可从以下儿方面考虑解决:1、坚持以人为木。发展农业机械化的根木口的在于减轻农民劳动强度,增加农民收入。因此,要切实维护和确立农民的市场主体地位,紧紧围绕农民需求,发展适合农民使用、受农民欢迎的农机具,努力满足农民群众在生产中耍求最迫切的农机作业需求。农业机械是为农业生产服务的,因此,农业结构调整到那里,农业机械就发展到那里,农机服务跟踪到那里。就淳安县而言,农业结构调整的主方向是逐步形成区域特色农业产业,主要是围绕山场做文章,盘活山区优势资源,逐步扶持具有优势特色的农产品成为一方经济支柱。农业结构调整是各级政府推进
8、“三农”工作的重要手段,农机管理作为政府的职能部门,工作必须围绕政府转,否则就很难发挥农机部门的应冇作用,也不可能引起各级政府的重视。近年来为扶持山区经济发展,县政府做了大量工作,各级政府全力投入,各个部门扶优扶强,各自发挥了应有作用。2、我国已迈入市场经济社会,在市场经济条件下,“市场+
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