开发老区建设现代化新农村

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1、开发老区建设现代化新农村，李克强总理的政府工作报告指出，农业是扩内需调结构的重要领域，更是安天下稳民心的产业。怎样才能在确保粮食安全的前提下，实现农业生产方式的彻底转变，提高我国农业生产效率，提高农产品附加值，是摆在农业现代化面前的难题。如何破题，两会给出了明确的答案。在报告中，李总理关于促进农业现代化和农村改革发展的表述，主要分为五个部分，一是强调农业和粮食安全的重要性；二是强调农业保护和补贴政策；三是夯实农业农村发展基础，重视农田水利和道路建设；四是推进农村制度改革，包括土地承包经营权改革与新型经营主体改革。

2、五是创新扶贫开发方式，主要是解决农村扶贫问题。国家对三农的扶持力度很大，整体趋向利好，创办合作社，赢得新机遇。坚持家庭经营基础性地位，培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等。专业大户和家庭农场是基本生产单位，适合经济实力弱小的小农户，农业企业经济实力雄厚，但距离农民太远，而且由于企业具有流动性，一旦形势不好，就会从农业撤资，不利于农业的长久健康发展。maintenancemeasures,thereisabigsecur

3、ityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus未来农业的最佳组织形式必然是农民合作社，合作社对接千千万万的小农户，天然接地气，了解农民需求，维护农民利益，合作社可以面对大市场，合作社可以经营的

4、项目非常多，包括农产品的生产、加工、贮藏、运输、销售等，可以打通农业整个产业链，与其他竞争对手一争高低。合作社不仅仅可以发挥经济功能，在聚集广大社员的基础上，合作社更可以发挥社会管理和服务的职能。配合这些新型经营组织的发展，农村土地承包经营权的改革是为合作社的发展创造了条件，引导承包地经营权有序流转，在外务工的农民可以把土地交给合作社管理，也可以土地入股，年底获得分红，而继续务农的农民还可以到合作社工作，获得两份收入。无论是农村基础设施建设，还是扶贫开发工作，合作社都可以成为在基层落实政策的新载体，通过赋予农民合

5、作社更多的组织功能，既可以增加合作社的经济实力，又可以按照农民最为满意的方式，把国家支农扶农的钱用在点子上。特别是国家对农民的很多扶持资金，将来会更多地通过合作社惠及千家万户，是未来的大势所趋。农业致富商机一：农地流转，农村宅基地、承包经营权将具备交易属性，农村人轻松赚钱。在近几年农业的快速发展中，农村土地无疑成为最热门的话题，农业户口的取消绝对是利好政策，农村土地确权、赋权发证：maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreati

6、mpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus集体土地所有权、承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、农村房屋所有权，土地流转规则、宅基地转让、农村房屋交易。让农民手头的"准资产"（农房所有权、宅基地使用权、承包经营权）能够变现，能够交易，可以到金

7、融机构进行抵押贷款等等。农业致富商机二：农民合作社注册成立办法将出现新标准，农业从业者福利更多。从2007年至今，国家大力推动合作社发展，在2014年合作社已经超过100万家，合作社的成立是需要五个农民户口才能成立。而取消农民户口之后，合作社注册成立标准将出现调整。可以预测的是现在的合作社20%城市户口，80%农民户口的成员组成标准，将被打破，未来或将涌现出更多类型的合作社。农业致富商机三：国家惠农补贴方式或将变革，搞农业产业的人能拿到更多补贴。农业是政策性的行业，2014年的惠农补贴达到1.4万亿，而农业户口的

8、取消，或将对过往的惠农补贴方式产生变化。补贴方式或将从基于农村人口的普惠补贴，到更加倾斜在农村合作社与农业规模种植的大户身上。未来的农民直补，或将有新维度按照农业生产要素进行补贴，如果是按照土地规模进行补贴，那现在就多多流转土地。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpact