供给侧改革下我国去产能的现状、挑战与对策分析

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1、供给侧改革下我国去产能的现状、挑战与对策分析田中文重庆市第八中学校摘要：文章主要探讨了在供给侧结构性改革下我国如何真正做到去产能，即化解产能过剩，正确地处理由于产甜供给大于需求而产生的不良竞争局而，寻找出生产的设备及产品也能够转型的方法。指出众多企业连年亏损，资不抵债、部分产能过剩企业盲目扩张产能以及国企去产能缺乏执行力度等我国现阶段去产能工作的现状。去产能工作进度迟缓，不仅因为地方官员面临着与此相勾连的升迁压力、同时还存在去产能所引发的债务问题和职工安置问题等一系列挑战。如何提高去产能的内生动力做到政府

2、与市场双手并用，需要坚定改革的决心和勇气，确保去产能工作能够顺利有效展开。关键词：供给侧改革;去产能;一、引言随着国内需求增长的速度放慢，一些产品供给大于需求的现象越来越明显，尤其像一些传统的行业，例如钢铁、煤炭、水泥这些典型的高消耗高排放的行业。产能的过剩逐渐成为了我国在经济的发展中岀现问题的根本性原因，一些传统行业例如钢铁、煤炭、水泥等行业的发展不佳，它们的产能利用率分别仅为67%、74%和67%,明显低于国际通常水平，实体经济同样也面临着诸多的问题。在2015年12刀的中央经济工作会议上宣布了关于供

3、给侧改革所要完成的五大经济任务（即“三去一降一补”任务）,分别是去产能、去杠杆、去库存、补短板及其将成本。其中指岀若要进一步使经济改革更加的深入，去产能是必不可少的。然而去产能的整个过程是复杂的，其不但要求坚决淘汰落后产能，还要严禁建设新增产能项目，响应去产能号召的同时更要做好债务、人员安置等善后工作，存在诸多问题需要解决，这也是我国为什么去产能的整个进程进行较为缓慢的原因。去产能作为“三去一降一补”的五大经济任务的首个任务，其中重化工为去产能的重点。国家发改委最新数据显示，在2016年7月月底Z前，传统

4、的行业钢铁的退出产能是2126吨，完成了全面目标的47%,煤炭行业的退出产能是9500吨完成全年目标的38%。出现时间过半而任务尚未过半的情况。同时不同地区去产能进展不均衡，不少地区去产能进程相对缓慢甚至尚未实质性启动，缺乏对屮国未來发展的前瞻意识。由此可见，去产能的道路上依然布满荆棘。二、供给侧改革下我国去产能的现状分析随着行业管理(即行业自律)的逐渐完善，我国去产能工作已全面正式实施，虽见一定成效，但仍头顶压力。大量僵尸企业依然无法得到有效处理，价格少有几时会出现回暖现象会阻碍去产能的步伐等都呈现出当

5、前阶段我国工业去产能的现状。(-)僵尸企业仍占较大面积去产能的重点是能够全方而的整治相关的僵尸企业。中国人民大学国家发展与战略研究院在相关报告的研究报告中指出，僵尸企业的数量在中国的工业部门总数量上所占的比重是在7.51%,而在这些僵戶企业中煤炭、钢铁和水泥乂占大部分的比重，僵尸企业大多是分布在多个领域、存在吋间长，且集中占有了大量职工，占用了大量土地、能源、信贷等多种资源，然而其对社会没有任何经济奉献。且其自愿退出的意愿不足，寄希望于共享其他同行企业去产能所带来的好处。僵尸企业使得大多数的资源被其占据，

6、对我国在经济上的转型和我国在产业结构方面的优化都有着很多不利的影响。另一方面僵厂企业有能够暂时可扮演维持社会稳定与保障当地就业的角色。因此，地方政府迟迟不愿根除僵尸企业，据调查截至2016年7月，我国仍有19多万家僵尸企业。(-)去产能初见成效便盲目复产去产能工作稍见成效，部分重化工行业价格稍有回暧便致使部分企业盲目复产，地方政府欲不坚定执行去产能任务。近几年，传统行业钢铁、煤炭等行业在去产能进展较为顺利。钢材、煤炭的价格也在不同的程度上有了提升，企业经营逐渐好转。价格出现回暖，部分企业抓错机遇竟开始重新

7、生产，2016年3月份以來我国粗钢明显增产。煤炭行业也出现相同情况，据相关数据显示，由于采取了去产能相关方面的措施，相关的数据显示岀在2016年的前8个月，煤炭行业的产量与同期相比下降了10%相关的价格也有上升，这个使得煤炭行业方面出现了产能新增等新的困难。价格和利润在不断地冋升使得钢铁、煤炭行业加人产量的生产。(三)国企去产能进程迟缓国有企业对自身定位不准缺乏前瞻意识，盲目扩张产能规模。因此，国企去产能是供给侧结构性改革的重点目标。我国粗钢产量在2015年达到8.04亿吨，而在钢铁企业中，一年的生产量保

8、持在1000万吨以上的企业中，国有企业约占其中的70%,全国总产量的60%來自国有企业，大约有4.47忆吨。据相关报道，截至2015年我国在钢铁工业方面的年总产量中，60%的国有企业占据着年总产量的前100名。不仅是钢铁行业煤炭行业也是如此，和对大型的煤炭行业大多是来自国有企业，目前我国在煤炭行业方面规模较大的有6850家，煤矿1・08万处，大型煤炭国有企业和地方国有企业占据着很大的一部分。国有企业大多规模大，耗费的资金也多，