戈尔巴乔夫的经济体制改革问题究竟出在哪里

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1、戈尔巴乔夫的经济体制改革问题究竟出在哪里戈尔巴乔夫的经济体制改革问题究竟岀在哪电?在五年多的时间里,戈尔巴乔夫全力以赴地推行改革政策,力图通过改革來振兴苏联,摆脱勃列H涅夫执政后期形成的社会经济停滞局面。这些年來,在政治和对外政策领域,都取得了不少进展,但在经济方而,却事与愿违,经济改革没有取得实质性的进展,改革的结果使经济形势越来越恶化,处于危机状态。最为突出的问题冇:经济增长速度H益下降,甚至出现负增长。1990年头四个月,国民收入负增长率为1.7%,据估计,全年的负增长率可能达到4%。不少重要产品减产,石油产量1989年比上年减产1900万吨,煤炭产量同期减产3200万吨,市场供

2、求关系严重失调,特别是消费品市场供应缺口越來越大。冃前苏联未能满足的货币购买力为1650亿卢布,这相当于一年商品零售总额的1/4;财政赤字的增长速度和幅度几乎已到了失控状态,并由此导致滥发票子。1989年财政赤字达到920亿卢布,相当于国民生产总值的10%,占财政支出的1/5。国家内债达4000亿卢布。1989年发行货币180多亿卢布,在价格体制基本上还未改革的情况下,就出现了两位数的通货膨胀率,苏联已多次出现抢购风,经济状况的不断恶化,导致人民生活水平的下降。1989年,居民实际生活水平下降7%,冇4000万人牛活在贫困线以下。从而影响广大劳动群众生产的积极性和社会的安定,这乂加深经

3、济的怵I难。五年來的经济改革,使苏联经济每况愈下,比勃列口涅夫停滞时期还糟,经济因难成为当前苏联最大的难题,这是什么原因:,问题究竟出在哪里全7月13丨

4、结朿的苏共二十八大,对这个问题,从各个介度作了一些分析,共同点是,都肯定走改革道路是正确的,是唯一的选择。但涉及到五年多来的经济改革,为什么出现如此多的问题时,看法就不尽相同了。我们认为,造成当前苏联经济形势严峻局面的原因很多,其中包括一些难以避免的客观因素,但主要是在经济体制改革过程中的一系列失误造成的。一、在推行经济体制改革政策的同时,没有及时调整严重不介理的经济结构,而是实行加速战略,这是走错的第一步。长期來,由于苏联片囱发展重

5、工业,特别是军事工业,从而形成了国民经济结构的比例严重失调,是一种畸形的经济。80年代屮期从社会总产值的部门结构來看,农轻巫三者的比例关系大致为2:2:6(中国为3.3.3)o重工业过重,轻工业过轻,农业长期落后的状况,成了影响经济正常发展,改善市场供应,提高人民生活的一个重要因素,十分明显,在这种经济条件下,在推行根木性的经济体制改革时,必须同时卜•大决心和采取重人战略性措施來调整不合理的经济结构,既在改变旧的经济体制模式同时应及时改变经济发展战略,使后者与前者相适应,并为前者创造有利的条件。但是,戈尔巴乔夫在其执政后不久召开的苏共屮央四月全会(1985年)上,在分析如何克服经济困难

6、时,就提出了加速战略的思想。1986年2月召开苏共二十七大,正式捉出并通过加速战略的方针。当时戈尔巴乔夫址然强调,加速战略不是粗放的、纯数量的和速度上的加速,速度上的加速是要在集约化的基础上来实现。但从实质上来看,加速战略的重点仍是速度。苏联计划国民收入的年均增长速度从“十一五”计划(1981-1985年)的3.1%提高到本世纪末的5%。在1986-2000年的15年中,年均增长速度要达到4.7%。战略的主要目标是在今后15年内使国民收入翻一番。怎么來实现这一•战略任务,戈尔巴乔夫的设想是:在进行根本改革经济体制的同时,推行加速科技进步的政策。具体做法是,通过加速机器制造业的发展(如规

7、定,“十二・五”计划民用机器制造部的投资要比上个五年计划增加80-100%),大量牛产现代技术设备,到2000年,原冇技术设备加以全部更新。因此,从1986年开始,重工业的增长速度快于轻工业,以1985年为100的话,1988年重工业为115,而轻工业为107。1985年轻工业占整个工业产值的比重为14.6%,到1988年下降为13.8%,而同期重工业的比重则由69%提高到70.5%0五年过去了,现在冋过头看,戈尔巴乔夫的加速战略的主要失误和消极后果有:第一,加速战略的主要冃标,是增强苏联的综合国力,而并不是调整经济结构,缓解紧张的市场,满足人氏的需要。正如苏联一些经济学家说的:苏联经

8、济的发展政策仍是背离“一切为了人的福不扩这个口号的,变形的国民经济结构“是背向人的”。第二,从这儿年的苏联经济发展来看,加速战略与经济结构的调整政策存在着尖锐的矛质。由于加速的重点仍放在重工业,结果是国民经济比例关系更加失调,经济更加不介理,从而使整个经济增长速度上不去。第三,加速战略的直接后果是,使消费品市场更加紧张。据对200个城市的1200类主耍商品的调查,在3-4年前,1100类商品基木上不脱销,但现在只冇50类商品不脱销,现在苏联市场

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