从“谷贱伤农”看政府责任

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1、从“谷贱伤农”看政府责任论文导读:这区区的人均1.4亩家补贴在高,农民又能富哪去呢?同时粮食自身的生产特性也决定了农民即使辛勤耕作也难以致富,增产难以增收。即谷贱伤农。关键词:谷贱伤农,政府责任,增收党的十六届六中全会提岀了2020年构建社会主义和谐社会的九大目标和主要任务。目标之一:要把城乡区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上更富足的生活。要达到上述目标,我认为关键在于提高农民的收入。众所周知,改革开放30年来,经济增长速年平均高达9.4%,但人们的收入差距同样以前所没有的速度在扩大,甚至达到国际

2、公认的警戒线。在经济快速发展的过程中,广大的农民却较少的得到利益。中国毕竟是人口大国,农业大国,农民占绝大多数,没有农民的普遍富裕就谈不上和谐社会的构建。让广大农民富起来既需要农民自身的努力同时也是各级政府义不容辞的责任。为什么这样说呢?中国是人口大国,解决14亿人口的吃饭问题是我们各级政府的首要责任。为了解决上述问题,政府近几年采取了严格的农地保护政策、种粮直补和取消农业税等措施。但这些措施和补贴只是在一定程度上保护了农民种粮的积极性,有助于农业生产的稳定,却不能从根本上让农民富起来。据《第一财经日报》报道,中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文透露,

3、中国人均耕地面积到2005年下降到1・4亩。这区区的人均1.4亩,国家补贴在高,农民又能富哪去呢?同时粮食自身的生产特性也决定了农民即使辛勤耕作也难以致富,增产难以增收。根源在于粮食这种商品缺乏价格弹性。也就是说粮食大丰收的时候,在市场机制下,粮食的价格会下降。由于粮食这种商品缺乏价格弹性,致使人们因粮价下降导致需求增加的幅度赶不上粮食降价的幅度,导致农民总收益减少。即谷贱伤农。也就是说广大的中国农民,为了粮食的稳定生产,为了国家的长治久安做岀了贡献,但由于粮食自身的生产特性及国家有限的补贴却难以致富。要想缩小城乡差距,藏富于民,我们必须另辟蹊径。利用

4、比较优势,规模化经营要想在市场经济中致富,必须充分发挥,利用自己的比较优势才行。对广大农民来说,最熟悉的是土地,最擅长的是种地。政府首先要采取各种措施确实保障农民有稳定的土地权利,激励农民扩大耕作面积,实行规模化经营。有了稳定的预期,规模效益,农民才舍得花本钱,在自己的土地上做长期的投资。据中官方的统计,2/3的土地都是中低产田,单产很低,这与农民对土地的使用权利不稳定有关。同时中国农民整体文化素质较低。1990年全国农村劳动力的文化构成是:文盲半文盲占20.73%,小学文化程度占38.86%,初中文化程度占32.84%,高中文化程度占6.96%,大中

5、专文化程度占0.69%,而且每年全国还有近400万儿童辍学,成为新文盲。论文检测。在市场经济下,取得良好经济效益的,往往是那些有一定规模的,具有一定技术含量,投资较多,反季节,新品种的种植。面对这样的文化素质和市场现状,要想取得规模效益,让农民致富,政府必须在信息,技术,资金,人才上进行扶持,提供必要的帮助以及对农民进行必要的指导和培训。2.因地制宜打造地方特色,增加农民创收途径中国的可耕地面积目前只有18亿亩,难以吸纳众多劳动力。在土地上做足文章的同时,当地政府如果能因地制宜的打造地方特色,形成品牌,无形中又增加了农民创收的途径。相对公众来说,政府掌

6、握着资源和信息的优势。在政府主导下,培植地方特色,推广品牌相对容易得多。比如天津蓟县北部地区,库区,普遍是少地多山,当地政府就利用当地依山傍水特点,迎合城里人休闲度假需求,倾力打造当地农家游,并进行统一规划管理。论文检测。使当地农民原来极力想走出的地方,变为人们发家致富的乐土。全国闻名的寿光蔬菜,栖霞苹果,无一例外。只要我们认真挖掘,形成地方特色,品牌,不仅能较好的解决农民隐形失业问题,还形成政府和农民的又一大财源。2.对有竞争力中小企业的发展政府要大力扶植和监管不管是在加工制造业还是第三产业,劳动相对密集的企业主要是中小企业。而70%以上新增就业人员

7、和农村劳动力是被中小企业吸纳的,新产品82%由中小企业完成的,国家的GDP,60%是由中小企业创造的,税收53%是中小企业贡献的。可见中小企业在国民经济中挥越来越重要的作用。中小企业的健康发展不仅关系到国家的财政税收,同样关系到农民自身的就业增收。因此政府要大力扶持,尤其解决中小企业普遍存在的筹资难的问题。同时,政府要加强监管。中小企业往往是私人所有,在追逐私人利益最大化的同时容易损害职工的合法权益。据2006年安监总局调查统计表明,当年的1至9月份,全国中小企业事故死亡占工矿商贸企业事故死亡人数的48%。论文检测。34%的乡镇企业从事有尘、有毒和有害

8、作业,乡镇企业员工职业病患病率达15・78%。为了保护广大农民工的切身利益,加强中小企业的监管

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