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1、中日钓鱼岛之争及对策分析刖H钓角岛及其附加岛屿位于我国台湾省基隆市东北约92海里的东海海域,主要由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石组成。2012年以来日本政府姑息纵容右翼势力掀起“购岛”风波,2012年9月11H,日本政府不顾中方一再严正交涉,宣布“购买”钓鱼岛及具附属的南小岛和北小岛,实施所谓“国有化”。中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈抗议。关键字:钓鱼岛;中日关系;海权;争端;对策一、钓鱼岛问题的历史沿革钓鱼岛及其附属岛屿自古以來就是中国的神圣领十,有史为凭、有法为据。早在明朝,钓鱼岛等岛屿就己经纳入中国海防管辖范围,是中国台湾的
2、附属岛屿。钓鱼岛从来就不是什么“无主地”,中国是钓鱼岛等岛屿无可争辩的主人。1895年,日本在甲午战争末期,趁清政府败局已定,非法窃取钓鱼岛及其附属岛屿。随后,日本强迫清政府签订不平等的《马关条约》,割让“台湾全岛及所有附属各岛屿”。第二次世界大战结束后,根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,屮国收回日本侵占的台湾、澎湖列岛等领土,钓角岛及其附属岛屿在国际法上业已回归中国。历史不容翻案。1951年,日本同美国等国家签订片面的“旧金山和约”,将琉球群岛(即现在的冲绳)交由美国管理。1953年,美国琉球民政府擅自扩大管辖范I韦I,将中国领土钓鱼岛及其附属岛屿裹挟
3、其中。1971年,日、美两国在“归还冲绳协定”中乂擅自把钓鱼岛等岛屿列入“归还区域”。中国政府对日、美这种私相授受中国领土的做法从一开始就坚决反对,不予承认。日本政府所谓钓鱼岛是H木的固有领土,H屮Z间不存在需耍解决的领土争端,完全是罔顾史实和法理,是完全站不住脚的。1972年中日邦交正常化和1978年缔结和平友好条约谈判过程屮,两国老一辈领导人着眼人局,就“钓鱼岛问题放一放,留待以后解决”达成重要谅解和共识。2012年以來口木政府姑息纵容右翼势力掀起“购岛”风波,2012年9月口日,日本政府不顾中方一再严正交涉,宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小
4、岛,实施所谓“国有化”。中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈抗议。中国政府公布了钓鱼岛及其附属岛屿领海基线,并向联合国秘书长交存钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图。9月15H,我国公布钓鱼岛及其附属岛屿地理坐标。9月25日,中华人民共和国国务院新闻办公室发表《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书指出,钓鱼岛及其附属岛屿是中国领土不可分割的一部分。无论从历史、地理还是法理的角度来看,钓鱼岛都是中国的固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权。2012年9月14日,中国海监27船抵达钓鱼岛海域。当日6时许,由中国海监50、15、26、27船和中国海监51、66船
5、组成的2个维权巡航编队,抵达钓鱼岛及其附属岛屿海域,对钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行维权巡航执法。这是我国政府宣布《屮华人民共和国政府关丁•钓角岛及其附属岛屿领海基线的声明》后,屮国海监首次在钓角岛及其附属岛屿海域开展的维权巡航执法,通过维权巡航执法行动,体现我国政府对钓鱼岛及其附属岛屿的管辖,维护我国的海洋权益。二、钓鱼岛的战略价值1>海底资源钓鱼岛周围海域不仅海底石油储量巨大,可达30-70亿吨,而且其渔业资源也十分丰富,年可捕量达15万吨,有人曾经断定,钓鱼岛附近水域的石油资源使Z“有可能成为第二个中东”。这种诱人的憧憬,足以令人为Z冒险。进入90
6、年代,随着《联合国海洋公约》的签订,200海里专属经济区制度的确立,口本海上扩张意识日益膨胀。而日本实现扩张的策略就是占领岛屿从而获取岛屿拥有的海洋区域。就此日本外务省也承认,如占•有钓鱼岛,日本将大大增加专属经济区的管辖范围。以钓鱼岛为基础,日木才可以与屮国分划东海大陆架,多约20多万平方公里的海洋国土,并进而攫取东屮国海油气资源的一半!这就是H本无理强硬坚持钓角岛主权归属的首要因素。2、军事与政治从军事地理学的角度來看,钓鱼列岛有着十分重要的军事价值。我东海方向的正面,正好是琉球群岛和台湾岛,它们加上口本九洲岛使我东海海区与太平洋分隔。在战略意义上,
7、该列岛可以为日本利用、作为日再次侵略台湾的桥梁或前进基地;也可以成为我保卫国家东海方向安全、遏制日本扩张势力南下的前哨。对日本來说,一方面,它是一个地形狭窄的岛国,因此防御纵深十分短浅。因此,日本急欲扩大其军事防御的范围,使其军事力量前出四岛建立前沿,才可对其海上安全更加有利。另一方面,日本占领和控制钓鱼岛可以将其所谓防卫范围从冲绳向西推远300多公里。以此口本军队可以对我国沿海地区和台湾省的军事防御实施舰、机的抵进侦察与监视、从而使我方的防御活动陷入被动。这正符合日木一些人企图推行海上扩张政策的政治意图。对我方而言,钓鱼列岛处在台湾岛东北最远端,直接与
8、琉球诸岛和对,在地理位置上,它正处于我国大陆与琉球群岛之屮,东西各距200海里。
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