深化社会管理创新

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1、深化社会管理创新强化特殊人群管控戴湾镇政府一、主要工作情况（一）社区矫疋和安置帮教工作囤绕减少重新犯罪、维护社会稳定的目标，积极探索社区矫正对象和刑释解教人员的管控帮教工作思路，创新工作新方式，狠抓措施制度落实，扎实推动工作取得新成效。一是党委政府重视，工作网络逐步健全。市委、市政府及有关部门一直将社区矫正对象和刑释解教人员的帮教安置工作作为维护社会稳定工作的重要内容，整合行政力量和社会力量，形成了较为完善的工作网络。市级建立了以党政领导为组长，司法、公安、法院、检察、民政、人力资源和社会保障等和关部门

2、为成员单位的社区侨正工作领导小纟R和刑禅解教人员安置帮教匸作领导小组。在镇建立了社区矫正工作站，明确由司法所、派出所具体负责社区矫正对象和刑释解教人员帮教安置的tl常工作。建立了以司法所工作人员、社区民警为主体的社区矫正和刑释解教人员帮教安置工作队伍，吸收了一批懂法律、教育、心理学知识的专业人员加入到志愿者队伍屮，充实了基层工作力量。二是职能部门有序推进，工作机制逐步规范。加强社区矫正和刑释解教人员帮教安置工作的规范化、制度化建设，制定和完善了工作衔接、信息报送、公益劳动、档案管理等一系列工作流程和工作

3、要求。司法所建立健全了两类人员的报到登记、建档立卡、走访谈话等衔接程序和工作制度。各成员单位积极配合司法行政部门展开社区矫正和安置帮教教育管理工作，定期召开法、检、公、司联络员会议，定期核対矫」E台帐，预防社区矫止对彖和刑释解教人员的脱管漏管；民政部门积极落实优惠政策和帮扶措施，将社区矫正对象和刑釋解教人员屮无家可归、无业可就、无亲可投的“三无人员”及暂时无就业收入的困难对象，纳入低保、慈善救济等政策范围；人力资源和社会保障、工会部门对有劳动能力利求职愿望的社区矫止对象和刑释解教人员实行免费登记、开展职

4、业指导和技术培训，为他们择业创造有利条件等等。三是丰富工作措施，两类重点人员教育管控工作扎实有效。通过对社区矫正对彖进行风险测评，落实“严管、普管、宽管”三类管理模式,合理分配管控资源，对严管对象通过实时监控，对普管对象严格II常管控工作制度，对宽管对象则实行教育为主、管控为辅的矫止方式让其尽快实现“软着陆”。依托有关民营企业、服务性行业建立安置帮教基地，对其进行教育培训，帮助解决愆时就业，便他们适应社会环境，顺利回归社会。此外，还将帮教工作进一步延伸，定期前往监狱、看守所，对在监服刑人员开展延伸帮教活

5、动，组织服刑人员观看专题宣传片，赠送法制书籍和牛活用品，让他们感受到政府和家乡人民的关怀与温暖。帮教解困范围向家庭延伸，帮助服刑人员解决子女就学、家人就医、屈住困难等难题，通过家庭对服刑人员开展教育帮助，争取家庭对开展工作的协助，形成司法、社会、家庭共同帮教的合力。（二）吸毒人员管理工作2014年以来，我镇切实加人对吸毒人员特别是流动吸毒人员、吸食合成毒品人员的全面排査，摸清吸毒人员的底数和现状。按照吸毒人员八籍地划分，全而核查登记在册和己录入吸毒人员动态管控数据库的吸毒人员，严格按照“见面排查、见面算

6、数、见面录入”的要求,通过深入社区或家庭，采取与吸毒人员本人、亲属或知情人见面等方法，对已登记在册、已录入吸毒人员动态管控数据库的吸毒人员逐一•进行核实，做到底数清、情况明、信息准。一是丰富手段，及时发现新生吸毒人员。全力查找社会而失控吸毒人员，通过发布通告敦促吸毒人员主动登记、鼓励群众举报、动员吸毒人员检举揭发、加强对涉毒娱乐场所专项整治等形式，组织力量切实加人对外來务工人员、娱乐场所从业人员、社会无业人员等吸毒高危人群的排查，最大限度地发现隐性吸毒人员。二是借助载体，深化吸毒人员动态管控。进一步强化

7、信息录入和吸毒人员动态管控数据库维护，切实加强对流动吸毒人员特别是毒悄严重地区吸毒人员的管控，最人限度地提高对吸毒人员的动态管理能力。对于拒不交代真实身份或提供虚假信息的吸毒人员，通过采集照片、指纹和DNA信息的方式，录入重点管控吸毒人员数据库,进行特别管控。三是整合资源，落实戒毒工作管理措施。落实社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、戒毒康复场所康复、社区药物维持治疗等措施。対于被认定为吸毒成瘾严重、不具备社区戒毒条件的吸毒人员，按照规定耍求，坚决予以强制隔离戒毒并及时投送；对于有固定住所或稳定生活来源、

8、具备社区管理条件的吸毒成瘾人员，依法责令其接受社区戒毒；对于即将强制隔离戒再期满符合出所的吸毒人员，责令其进行社区康复，由镇人民政府按照《戒毒条例》的有关规定，逐一为其签订社区戒毒或社区廉复协议书，并严格按照协议书规定进行管理。（三）具有肇事肇祸倾向精神病人管理工作近年来，我镇易肇事肇祸精神病患者管理工作始终奉行以人为木的工作理念和防治并重的工作思、路，严格责任措施落实，工作质量得到不断提高，易肇事肇祸精神病患者规范管理率人幅提高，精神病患