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时间:2019-10-14
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1、标题:关于人口老龄化问题的研究以及浅谈我国养老保障制度应对人口老龄化的思考班级:10国贸一班学号:1004111009姓名:管江涛论文摘要:近些年,“中国威胁论”被西方媒体和国际问题研究者大肆“宣传”的同时,“威胁中国论”作为所谓的新角度,又被他们不断的做文章。继“谁养活中国人”话题之后,“谁养活中国老人”又成了一个新话题。本文就我国老龄化问题的形成原因,社会影响,解决途径等方面做些探讨。随着中国人口老龄化的到来,如何建立一个既适应市场经济体制,乂符合中国特色的较为完善的社会保障制度,已成为理论界普遍关注的热点,更是各级政府的一项中心工作。文章着眼于人口老龄化对冃前养老保障制度
2、的挑战,提出了现代养老保障制度的冃标,并进行了具体的设计构想。关键字:人口老龄化社会特征影响解决养老保障家庭养老正文:1.原因①人均寿命的延长是中国进入老龄化社会的原因之一。我国人口平均预期寿命口上个世纪屮叶以来有了较人提高。新屮国成立示,由于社会稳定,经济发展,人民生活水平提高,特别是医疗条件的改善,老年人数量增加。1985年为68.9岁,而2001年中国人均预期寿命为71.8岁,15年间增加了3岁。随着经济的发展,我国人口平均预期寿命的提高是必然趋势。这是老龄化社会形成、发展以及成熟的一大原因。•②我国的计划主育政策,使我国的人口出主率迅速F降。近儿十年來,我国成功地实行计
3、划生冇政策,使得我国的生冇率迅速下降,从而少儿人口及所占的比重人幅度下降,老年人口的比重则相对上升。在这方面分析看来,计划生育政策的执行在一定程度上加速了人口老龄化的进程,这是客观事实。拿我国与印度、印度尼西亚等国家和比,我国更快地进入了老龄化社会。这主要源于我国牛育率下降的速度是急剧的、迅速的,而西方国家是平缓的、渐进的。计划牛育政策使我国迅速的迈向了老龄化社会。③经济的发展和伴随的人口流动、迁移的经常化,使老龄人在某个地区集中化。经济不发达地区的青壮年人口向经济发达地区流动,这就造成经济不发达地区人II老化。权威部门预测,未來五至十年,我国流动人口数量将以平均每年五百万的速
4、度增长,2005年将达到一亿三千万,201()年接近一亿六千万。许多农村家庭成为所谓的“空巢家庭”。2.特征①由于我国人口基数大,加上20多年改革开放,人民生活水平日益提高,医疗卫生条件得到明显改善,人口预期寿命tl益延长,老年人口逐年增加,到冃前已接近1.41亿,我国成为全世界老年人口最多的国家,占世界老年人总数的1/5,占亚洲老年人口的1/2。2004年,中国的老年人口仅占总人口的11%。但到2040年,中国老年人总数将达到4.11亿,占到总人口的29%,它将超过法国、徳国、意人利、日木和英国目前的人口总和。解决好我国老年人口问题,对亚洲和世界都具有举足轻重的作用。①老龄化
5、可能是由于年龄金字塔底部少儿人口增长减慢所造成,也可能是顶部的老年人口增长加速所导致,人口学中称Z为底部老龄化和顶部老龄化。发达国家经丿力了由底部老龄化到顶部老龄化的漫长演变过程。而我国,由于计划牛育政策和人口预期寿命的延长,底部老龄化与顶部老龄化同吋“夹击”,人口老龄化的速度发展很快,我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间,与发达国家相比,速度I•分惊人。法国完成这一过程用了115年,瑞典用了85年,美国用了60年,英国用了45年,最短的口木也用了25年。山于我国人口政策的作用,改变了世界老龄人口的发展格局,即人口老龄化不仅成为发达国家的问题,而且也己经开始
6、成为发展中国家的问题。②发达国家人口老龄化伴随着城市化和工业化,呈渐进的步伐。当它们的60岁以上老龄人口达到10%时,人均国内生产总值一般在1万美元以上。发达国家的人口是先富后老,我国是未富先老。我国在2000年时人均国内生产总值才达856美元,属于刚刚迈过最低收入门槛的中等收入国家。中国妇女的平均生育率已由1949年的6.1变为2002年的1.8,其中北京和上海两地的婴儿出生率甚至已经降到了1.0;而人口预期寿命则由1949年的41岁延长到了70岁,使得中国成为世界上人均寿命最长的低收入国家之一,人口老龄化对经济的压力很大。③在东部经济发达地区和大中城市,人口已经进入老龄化阶
7、段。如上海市老年人口2000年已达238万,占总人口的18.5%,到2025年将达到最高峰46&8万,占总人口的32.7%;北京2000年老年人口为188万,占总人口的14.6%,到2025年将会猛增到416万,老年人口的比例接近30%,大大超过现在发达国家人口老龄化的程度。而在中西部地区,人口老龄化的程度低于东部。④人口老龄化的趋势,就静态而言,山于农村婴儿出生率高于城市,因此老龄化程度城市高于农村;但就动态而言,随着现代化、城市化进程的加快,农村的年轻人越来越多地从乡下涌到城市,农村老人
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