人口老龄化的挑战与对策思考

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1、人□老龄化的挑战与对策思考大连医科大学市老年学学会马文元我国老龄人口的特点是：基数大、速度快、负担重，是“未富先老”，被称为“跑步进入老龄化”。为寻找一条符合我国国情的解决老龄问题的正确道路，国家采取诸多措施，全方位的积极重视老龄问题。为此，必须提高对老龄化问题的重视，采取积极的对策，从政策法律方血体现出对维护老年人基本权利用的保障。一、我国人口老龄化已经成为影响我国社会发展的重大问题1、劳动力人口赡养负担加重人口老龄化对社会发展影响十分至大,随着我国老年人口不断增加，社会负担H益加重,据推算,2000年我国每100个劳动力人口只需负担15。6个老年人,到2050年则要

2、负担48。5个老年人。在未来的半个世纪中，劳动力人口将逐年减少，老年人口将逐年增加，抚养比明显处在从下降到上升的低谷时期，这种状况应当引起关注。2、社保与医保面临挑战我国农村人口多，而且养老问题主要是家庭赡养口行解决，同时又缺乏医疗、养老、照料服务等基本社会保障，处在因病致贫，或因贫致病的恶性循坏中，特别在贫闲地区，因赡养纠纷、或I大1生活困难、赡养问题造成的自杀事件时有发生，影响社会的和谐发展。城镇职工基本医疗保障框架刚刚建立，同时又血临未来人口老化的考验，大批农民工转达入城市,造成城镇人口，使城镇人口比例较快的增加，己经达到总人口的40%左右。据建设部预测，到202

3、0年城市新增人口将有2。5亿,2050年将再增加3。5亿,在较快的城市化进程中,城镇人口的养成老保险办法，是一个十分值得关注的大问题。随着老年人口增加和寿命的延长，因疾病、伤残、衰老而失去主活能力的老年人会显著增加，这将给国家的社会带來沉重的负担和压力。老年人口中大多患冇慢性疾病，有一半以上的老年人，处于在余寿中带病生存。同时老年所患疾病又多是肿瘤、心血管疾病、糖尿病、老年抑郁症和秸神病等慢慢性疾病，医疗费用支出人，消耗卫生资源也多。对个人或国家都是一个巨人的负担。据北京市2002年调查，公费医疗对象右T8。39%是离退休人员，占川医疗费45。2%,是在职人员的3倍。老

4、年人消耗卫生资源是全人口的1。9倍。可以想像，随着老年人口的增加，各项费用会进一步上升，将给予社会带來更大的负担。而我们对临终关怀和安乐死问题，目前还缺乏重视。3、老年人生活质量需要关注随着人口老龄化趋势加重，老年人生理的老化和疾病所造成的身体状况下降，是影响老年人牛活质量的車要原因z—。进入老年期与其相关的心理支持、膳食营养、社会关怀都是不可缺少的凶素。有大约1/3的老人存心理心理问题需要关怀和支持，如失落、孤独、抑郁、焦虑等。由于营养知识的缺乏，城市老年人能量摄入较高，体重超标，而农村老人则多营养索摄入不足，存在营养不良。不合更换膳食导致冠心病、高血压及糖尿病的发生

5、。目前许多单位退休及一刀切的退休制度，也是造成人才丧失参与社会活动降低，使大部分老年人过早被子“养”起来的牛活状态中。我国庞大的老年群体，漫长的老年期，单调的老年生活，应当引起全社会的关注，要创造有利用条件，丰富老年人的生活。4、老龄伦理问题十分突出由于我国老龄人口绝对数量的增加，总人口中老人比例中老年人上升较快。加上人口结构、经济发展、社会保障制度等因素，引起许多社会伦理道徳问题。老年人经济能力的变化,社会改革成果，资源共享等方而，都会引起社会、家庭、代际间的分配冲突。使社会、各代人之间受到不同程度的伤害或不公正的对待。联合国提出：“不分年龄，人人共享”和“代际和谐”

6、的观念，还没有得到决策者和全社会的认同,传统的伦理道徳原则丧失，法律有关赡养老人的规范,也是受到冲击。如江苏省在i年中就有涉老案件4752起,有关赡养案件1821起,这些案件都涉及伦理道徳和法律,涉及不同群体的利益分配问题。就拿对老年人乘坐公共汽车免费问题、上公共测所问题、去公园问题、同是中国境内，有的城由就全免费，有的城帀就不对•老人照顾，试想这样简单的问题，是伦理道徳法律问题,述是政府决策者的观念问题，看来解决老年人问题，真需要一个认识过程。5、社会支持力度极需加强发展老年科学和教冇，制定相关的老年政策，是迎接老龄化挑战的最好办法。从科学研究方面看，我国与国外和比大

7、约落许多年。20

8、比纪40年代国际老年学会就成立了，而我国就落后许多。我国老年教育和科学研究基本是空白，高等院校没有老年课程，没右老年专业,更没有硕士、尊士点。全国没有一个正规的老年医学研究机构。现在随着人们生活水平的提高，老年人的学习积极性高涨，如新近80多高龄的老人，大学毕业，大龄本科生爱年增多，但教育部位却没有设立适合老年人特点的专业。就对老年人关照顾方面看，虽然社区卫生服务提出对老年人的基木医疗服务照顾，但从目前人员配备比例看，全科家庭医生、护丄•缺乏，有老年疾病治疗经验的医护人员不足，老年养成老、医疗设施不足，家庭医牛服务远远跟