临淄执法责任制计划

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1、dn何452c专店卄早W®fii%限店韩ffiwfc^J/张烟法〔2010〕10号关于印发《张店区烟草专卖局2010年度行政执法责任制计划》的通知各科室、部门:根据市局《全面推行行政执法责任制实施方案》及《淄博市烟草专卖局2010年度行政执法责任制计划》文件精神要求,为进一步抓好今年的烟草专卖行政执法责任制工作,现制订下发《张店区烟草专卖局2010年度行政执法责任制计划》,望认真遵照执行。二O—O年二月二十六日张店区烟草专卖局2010年度行政执法责任制计划为全面加强行政执法责任制体系建设。按照《淄博市烟草专卖局全面推行行政执法责任制实施方案》和《淄博市烟草专卖局2010年度行政执法责任制计

2、划》的要求,制定张店区烟草专卖局2010年度行政执法责任制计划。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,从立党为公、执政为民、建设法治政府的高度,认真贯彻执行国家法律法规,提高依法行政的能力和水平,防止失职渎职和权力滥用,树立负责任的社会形象,为我区烟草实现率先发展的奋斗目标创造良好的法治环境。二、基本目标推行行政执法责任制以强化法制宣传教育为基础,以严格执行法律法规为核心,以提高烟草专卖行政执法人员法律意识和法律素质为根本,紧紧围绕“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的法治化要求,逐步建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的烟草专卖执法体制

3、。三、工作步骤(一)成立组织领导机构为做好2010年的行政执法责任制工作,区局成立依法行政工作领导小组。组长:钟安顺副组长:谢海亭王万晖刘安祥成员:由法制科、专卖管理科、综合办的负责人组成领导小组下设办公室,谢海亭同志兼任办公室主任,具体负责有关协调沟通工作,成员由法制科、专卖管理科、综合办公室的负责人组成。(二)分解细化执法职权,明确落实执法岗位职责。1.明确执法职权。在严格落实《淄博市烟草专卖局行政执法岗位职责及执法责任》的基础上,进一步细化明确职权,规范行政执法程序,确保执法机构和执法岗位之间的职权相互衔接,流程清楚,责任明确。2.明确执法责任。烟草专卖执法职责既是法定权力,又是必须履

4、行的法定义务。根据有权必有责的要求,在进一步明确权力责任的同时,加强权力监督,严格落实责任追究制度,确保做到权责统一、违法必究。(三)严格落实行政执法责任制度1.继续完善行政执法责任制相关制度。根据省、市局下发的执法责任制相关文件精神要求,结合我区执法工作实际进一步完善执法监督与执法过错追究制度建设,构建更加完善的监督体系。1.严格落实行政执法责任制制度。在加强制度落实的同时,着力抓好制度的执行和学习,确保岗位责任人严格遵守并熟悉相关制度,充分发挥制度的指导规范作用。2.适时评价相关制度。区局领导小组根据工作情况定期对实行的各项制度的科学性、适用性和可操作性进行评价,并按程序向制度制定部门反

5、馈相关信息,实现制度的动态化管理,确保制度能够充分适应烟草专卖管理工作的需要。(四)强化法律法规宣传和培训全面推行行政执法责任制,必须加强法律法规的教育培训工作,进一步提高专卖执法队伍依法行政的整体素质。区局根据《淄博市烟草专卖局(公司)2010年度法律教育培训方案》的要求,结合“五五”普法教育,制定《张店区烟草专卖局(营销部)2010年度全员法律法规教育培训方案》认真扎实地抓好全员法律法规教育培训工作,切实提高专卖执法队伍的法律素质和依法行政能力。(五)完善烟草专卖执法评议考核机制参照市局考核标准,结合我区实际,按照《张店区烟草专卖局行政执法工作年度评议考核办法》和具体标准,对本区专卖执法

6、工作情况进行评议考核。1.评议考核的主体。领导小组负责对专卖管理科、法制科、稽查大队(中队)、专卖管理所的烟草专卖执法工作进行评议考核。评议考核结果纳入年度目标工作考核。2.评议考核的内容。评议考核以烟草专卖执法机构和执法人员行使执法职责和履行法定义务为主要内容,包括:执法主体是否适格,执法机构是否具有法定职权,执法人员是否具备执法资格,执法依据是否正确,执法程序是否合法,处罚决定的内容是否合法适当,执法文书、案卷是否规范。四、有关要求(一)统一思想,提高认识。推行行政执法责任制,是进一步落实烟草专卖执法责任,规范行政执法活动,不断提高依法行政水平,全面推进烟草专卖管理工作规范化、制度化的重

7、要举措。要从积极践行“两个至上”行业共同价值观、加强依法执政能力建设的高度,充分认识推行行政执法责任制的重要意义,统一思想,提高认识,切实将推行行政执法责任制工作抓紧抓好。(二)健全组织,加强领导。各部门要高度重视推行行政执法责任制工作,切实加强对此项工作的组织,认真做好组织协调、跟踪指导、督促落实工作,确保推行执法责任制工作顺利开展。(三)强化措施,狠抓落实。专卖、法制、稽查大队(中队)、专卖管理所要根据本

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