河南省养老产业发展现状及对策

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1、河南省养老产业发展现状及对策河南省养老产业发展现状及对策摘耍：河南省早在十多年前就步入人口老龄化时代，人口老龄化带来了许多社会经济问题。正确认识河南省人口老龄化的现状以及养老产业发展的现状，研究和探讨解决老年人口问题的对策，探索一条既符合河南省社会经济发展水平又切实可行的养老之路，是一项必要而迫切的任务。本文将对这些问题进行探讨。关键词：养老产业；河南省；产业化发展；人口老龄化中图分类号:F062.9文献标识码:A文章编号：1001-828X(2014)05-0-01一、河南省老龄化现状根据全国第六次全国人口普查主要数据显示，河南省65岁

2、及以上人口为7858799人，占河南省总人口的8.36%,同第五次全国人口普查相比上升了1・4个百分点。很明显，我省早已经进入老龄化社会。我省老年人口绝对数量大、低龄老人多、高龄老人增长速度快，城乡差别和区域差别较大。2005年的老年人口比重，市为7.70%,镇为8.09%,乡村为8.41%,乡村的人口老龄化程度明显高于城镇。不同区域内老龄化状况也有所差异，以各辖市老年人口比例为例，潔河、信阳和驻马店超过9%,而鹤壁、济源和濮阳分別为6.5%、7・3%和7.4%,这个差距是很显著的。河南省老年人口绝对量大，位居全国各省区前列，但河南的文化

3、教育水平相对来说是比较落后的，经济发展水平和社会保障程度都比较低，无法跟上人口老龄化的步伐。日益增多的老年人口的社会抚养和社会照料问题将更加突出，向社会养老保障、社会养老保险、社会养老服务提出了严重的挑战。养老的产业化发展成为我省改善老龄化问题的必市之路。二、河南省养老产业发展现状面对人口老龄化的严峻问题，河南省及时出台了一系列关于社会化养老服务的政策法规。2010年，省民政厅联合十个厅局出台了《关于全面推进居家养老服务工作的意见》，进一步深化居家养老服务的各项工作。2011年，省政府出台了《关于创新投融资机制鼓励引导社会投资的意见》，鼓

4、励并引导社会资本投资养老服务领域。与此同时，河南省各地市也纷纷出台了一系列关于加快养老服务业发展的意见。但从实践上来说，河南省的养老产业化发展还处在初步探索阶段。虽然各级政府在政策上进行了扶持照顾，积极鼓励和引导民间资本进入养老服务行业，但在多元化养老服务体系的养老服务理念中，政府把机构养老放在了次要的位置，把它作为养老服务体系中的一个补充。再加上对于社会力量兴办养老机构的优惠政策、相关监管措施还没有落到实处，这样一来，使社会养老机构处于尴尬的境地。此外，由于社会养老机构具有市场微利性，再加上当前人们并没有完全接受机构养老，因此阻碍了养老

5、产业化发展的步伐。三、养老产业发展的对策1・止确认识人口老龄化人口老龄化是世界上任何一个国家或地区都无法避免的人口发展过程。人口老龄化将给我们的经济社会带来许多严重的问题。河南省是在经济发展水平较低的情况下快速进入老龄化社会的，因此政府需要正确认识人口老龄化，了解其规律及对社会经济发展的影响，并在人口老龄化过程中及吋发现问题并及时解决问题，因势利导，从经济发展、社会政策和分配制度等各个方面做出相应的调整，把人口老龄化带來的不利影响降到最低限度。2.加大对养老理念的宣传中国人受传统观念的影响以居家养老为主，较为排斥机构养老，同时老年人的消费

6、观念也比较保守，所以应当从多个层面不同角度加强对养老产业的宣传，挖掘出养老产业的闪光点加以宣传，引导老年人的养老观念。养老产业的发展需要从人们的观念上的突破开始，要加强老年人及其家人对养老机构、养老产业的认识，以引导老年人的需求。2.鼓励社会力量参与养老服务体系建设笫一，要加大对社会养老机构的扶持力度。河南省各级政府应该制定相应的扶持政策和激励措施并切实落实各项政策、措施的执行，引导和鼓励社会资木、人力和物力等资源有序进入养老服务行业，充分吸纳社会资本。要充分鼓励企事业单位、集体组织、民间组织以及个人等社会力量，以独资、合资、参股等各种方

7、式兴办养老机构。第二，要弘扬中华民族尊老敬老的美德，激发全社会的慈善意识，调动大家参与养老服务的积极性，调动更多的人志愿地参与到养老服务中,同时要拓展慈善捐赠渠道，募集更多的资金投入养老产业建设。3.政府要发挥协调引导作用政府既要主动协调社会力量在不同方面不同程度上的参与，实时掌握各级各类组织对养老产业的关注与实际支持，积极调整产业结构以适应市场的实际需要，还要对有条件的组织进行先进示范教育，积极引导涉足养老产业、行业与产品的组织及个人，充分激发其积极性，积极使其健康规范有序地参与其中。4.创新养老产业经营方式养老机构运营的高成木导致其收

8、费较高，较高的收费把中低收入人群拒Z门外，在加上养老机构具有市场微利性的特点，因此让养老产业也无法得到充分的发展，无论从经济效益还是社会效益上来说都是一种损失。养老机构应该在经营上有所创新，把